Дело №5-588/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

07 декабря 2023 года гор. Ногинск, Московская область

Мировой судья судебного участка №143 Ногинского судебного района Московской области Посельская М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ДЕНТАЛ А-В» ФИО1, персональные данные,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №060S20230023092/К от 25.09.2023, составленному заместителем директора Филиала №7 ОСФР по г.Москве Московской области, по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, 02.03.2023 в 00 час. 01 мин., должностным лицом ФИО1, являющейся генеральным директором ООО «ДЕНТАЛ А-В» (ОГРН <***>, ИНН <***>), по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: <...> города, д.2, кв.23, совершено нарушение. В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным годом, предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-СТАЖ. Федеральным законом от 14.07.2022 года №237-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 14.07.2022 года №237-ФЗ, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, предоставляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке. действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Исходные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год должны были представлены в Филиал №7 ОСФР по г.Москве и Московской области не позднее 01 марта 2023 года. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год не были представлены в Филиал №7 ОСФР по г.Москве и Московской области. В ходе рассмотрения дела ФИО1 с нарушением была не согласна, вину свою не признала. Пояснила, что 16.08.2022 трудовой договор с ней был расторгнут, она в данной организации с указанного времени уже не работала. Соответственно никакие отчеты представлять не могла. Сведения об увольнении и об отсутствии штатных единиц в ООО «ДЕНТАЛ А-В» были ею представлены в Филиал №7 ОСФР по г.Москве и Московской области 18.08.2022. Предоставить информацию и указать причину невнесения информации в ЕГРЮЛ учредителями не представляется возможным. Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, в том числе: протокол об административном правонарушении №060S20230023092/К от 25.09.2023 (л.д. 1); извещение о непредоставлении в территориальный орган Социального фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 24.05.2023 № 16-01-37587 (л.д.6); акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №060S18230032626 от 07.06.2023г. (л.д.7); выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ДЕНТАЛ А-В» по состоянию на 25.09.2023 года (л.д. 8-10), мировой судья приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, выражается в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представлении таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Субъектом правонарушения по ст. 15.33.2 КоАП РФ являются должностные лица юридического лица - страхователя. Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 по состоянию на 01.03.2023 года являлась генеральным директором юридического лица ООО «ДЕНТАЛ А-В».

Как следует из ответа заместителя Филиала №7 ОСФР по г.Москве и Московской области от 09.11.2023 №12-01/91662, установление должностного лица. подлежащего ответственности в соответствии со ст.15.33.2 КоАП РФ, осуществляется на основании сведений, указанных в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. По данным выписки из ЕГРЮЛ на момент предполагаемой сдачи отчетности (01.03.2023) по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год ФИО1 являлась Генеральным директором ООО «ДЕНТАЛ А-В». Данную должность она занимает с 18.01.2011 года по настоящее время (л.д. 30). Между тем, в обоснование своих возражений ФИО1 представила в суд Форму СЗВ-ТД «Сведения о трудовой деятельности застрахованного лица», которая содержит сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица ФИО1 в ООО «ДЕНТАЛ А-В». Согласно данной форме, ФИО1 была принята на работу в ООО «ДЕНТАЛ А-В» генеральным директором по совместительству на основании Приказа №1 от 11.01.2011 года, трудовой договор по совместительству с ФИО1 расторгнут 15.08.2022 на основании Приказа №2-у от 15.08.2022 года. Данная форма подписана 15.08.2022 генеральным директором ООО «ДЕНТАЛ А-В» ФИО1 и принята специалистом-экспертом Отдела обработки информации №5 ГУ-ГУ ПФР №7 П.Н.А. 16.08.2022 года, что подтверждается имеющимся на данной форме оттиском соответствующего штампа (л.д. 20-22). Как следует из объяснений ФИО1 с указанной даты сведения по форме СЗВ-М на застрахованных лиц ООО «ДЕНТАЛ А-В» в ОСФР также не предоставлялись, и никаких извещений и уведомлений о необходимости предоставления сведений по форме СЗВ-М из ОСФР не поступало. Предоставить информацию и указать причину невнесения информации в ЕГРЮЛ учредителями она не может. Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу, что имеются неустранимые сомнения в виновности ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении, поскольку должностное положение ФИО1 в качестве генерального директора ООО «ДЕНТАЛ А-В» по состоянию на 01.03.2023 представленными материалами не подтверждено, ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, как должностного лица не доказана. В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства, как отсутствие состава административного правонарушения. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Ногинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка №143 Ногинского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Посельская