Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> 07 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД Айдемиров М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, паспорт: серии 8214, <НОМЕР>, выдан: ОУФМС России по РД в <АДРЕС> районе, <ДАТА3>, уроженца и проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. Им. Дагира ФИО2, <АДРЕС>, свободно владеющего русским языком, которому разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, гражданина РФ,

установил:

ФИО3, являясь продавцом магазина «Караван», расположенного по адресу: РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, действуя в нарушение как физическое лицо, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи)., 16 сентября 2023 в 17 часа 21 минут реализовал одну бутылку спиртосодержащей продукции «Коноплянка» емкостью 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40%, стоимостью 350 рублей не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Должностным лицом действия ФИО3 квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО3 вину во вменяемом правонарушении признал. Исследовав материалы дела, заслушав ФИО3, суд приходит к следующему. В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Судом установлено, что ФИО3, являясь продавцом магазина «Караван», расположенного по адресу: РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, 16 сентября 2023 в 17 часа 21 минут реализовал одну бутылку спиртосодержащей продукции «Коноплянка» емкостью 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40%, стоимостью 350 рублей, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. В силу ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона. В ст. 2 Федерального закона <НОМЕР> раскрываются основные понятия указанного Федерального закона, к которым относится: спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 26 Федерального закона <НОМЕР> запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. С учетом действующего законодательства Российской Федерации, заключением эксперта, которым не установлена принадлежность данной спиртосодержащей жидкости к пищевой, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса. Поскольку ч. 1 ст. 14.17.1 и ст. 14.2 КоАП РФ структурно расположены в одной главе КоАП РФ и имеют единый родовой объект посягательства - общественные отношения в сфере незаконной торговли, и, учитывая, что переквалификация действий не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым переквалифицировать действия ФИО3 с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ. Выводы суда соответствуют позиции Верховного Суда РФ, изложенной в абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Виновность ФИО3 подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении 05 ДЛ <НОМЕР> от 03 ноября 2023 года, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО3 правонарушения, с которым он согласился в судебном заседании; рапортом УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по <АДРЕС> району мл. лейтенанта полиции ФИО4 от 03 ноября 2023 года об обстоятельствах выявления административного правонарушения; рапортом О/у МРО УЭБиПК МВД по РД ФИО5, зарегистрированным в КУСП 04 октября 2023 года <НОМЕР> о том, что в магазине «Караван» продавец ФИО3 реализует алкогольную продукцию без лицензии; письменным объяснением ФИО3 от 16.09.2023 года в котором он подтвердил, что 16 сентября 2023 года реализовал одну бутылку спиртосодержащей продукции «Коноплянка» емкостью 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40%, стоимостью 350 рублей; актом о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 16.09.2023 года в ходе проведения обследования установлено, что в торговом помещении магазина «Караван» расположенного в с. <АДРЕС> района РД произведено изъятие алкогольной продукции в количестве 512 бутылок по следующим наименованиям: «водка Пять озер» емкость 0,5л. Количество - 40 бут; «водка Архангельская» емкость 0,5л. Количество - 48 бут; «водка Архангельская» емкость 0,7л. Количество - 56 бут; «водка Русский стандарт» емкость 0,7л. Количество - 8 бут; «водка Русский стандарт» емкость 0,5л. Количество - 57 бут; «водка Первак» емкость 0,5л. Количество - 4 бут; «водка Столичная» емкость 0,7л. Количество - 18 бут; «водка Столичная» емкость 0,5л. Количество - 35 бут; «водка №1» емкость 0,5л. Количество - 8 бут; «водка Коноплянка» емкость 0,5л. Количество - 13 бут; «водка Коноплянка» емкость 0,7л. Количество - 9 бут; «водка Деревенька солодовая» емкость 0,5л. Количество - 52 бут; «водка Деревенька солодовая» емкость 0,7л. Количество - 21 бут; «водка Простая» емкость 0,5л. Количество - 47 бут; «водка Organik» емкость 0,5л. Количество - 3 бут; «водка Romanov» емкость 0,7л. Количество - 3 бут; «водка Зерно» емкость 0,5л. Количество - 26 бут; «водка Тундра» емкость 0,5л. Количество - 2 бут; «коньяк Три Звезды» емкость 0,5л. Количество - 9 бут; «коньяк Три Звезды» емкость 0,25л. Количество - 42 бут; Спиртосодержащая жидкость емкость 0,25л. Количество - 11 бут. Приведенные доказательства суд находит достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными для рассмотрения дела. Смягчающими наказание обстоятельствами суд учитывает признание вины, совершение правонарушения, предусмотренного гл. 14 КоАП РФ, впервые, иных сведений материалы дела не содержат. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, и назначает ФИО3 наказанию в виде административного штрафа, что обеспечит достижение целей административного наказания. Эти же обстоятельства суд учитывает при определении размера штрафа, который находит возможным назначить в минимальном размере, определенном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как видно из дела в магазине «Караван» изъято 512 бутылок спиртосодержащей продукции. Вместе с тем, сведений, что изъятая продукция являлась предметом рассматриваемого правонарушения, материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, указанная спиртосодержащая продукция изъятию и уничтожению не подлежит, в связи с чем подлежит возвращению законному владельцу, а при его неустановлении передаче в собственность государства в соответствии с законодательством РФ. Срок для привлечения ФИО3 к административной ответственности не истек, оснований для прекращения производства по делу не имеется. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, без конфискации. Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по РД (Минюст РД), расположенный по адресу: 367000, РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 107, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, р/сч.: 03100643000000010300 в Отделение-НБ РД Банка России//УФК по РД г. <АДРЕС>, БИК: 018209001, кор/сч.: 40102810945370000069, ОКТМО: 82735000, КБК: 93411601143010000140, УИН: 0411995205013030096520238.

По вступлению постановления в законную силу, изъятую алкогольную продукцию: - «водка Пять озер» емкость 0,5л. Количество - 40 бут; - «водка Архангельская» емкость 0,5л. Количество - 48 бут; - «водка Архангельская» емкость 0,7л. Количество - 56 бут - «водка Русский стандарт» емкость 0,7л. Количество - 8 бут; - «водка Русский стандарт» емкость 0,5л. Количество - 57 бут; - «водка Первак» емкость 0,5л. Количество - 4 бут; - «водка Столичная» емкость 0,7л. Количество - 18 бут; - «водка Столичная» емкость 0,5л. Количество - 35 бут; - «водка №1» емкость 0,5л. Количество - 8 бут; - «водка Коноплянка» емкость 0,5л. Количество - 13 бут; - «водка Коноплянка» емкость 0,7л. Количество - 9 бут; - «водка Деревенька солодовая» емкость 0,5л. Количество - 52 бут; - «водка Деревенька солодовая» емкость 0,7л. Количество - 21 бут; - «водка Простая» емкость 0,5л. Количество - 47 бут; - «водка Organik» емкость 0,5л. Количество - 3 бут; - «водка Romanov» емкость 0,7л. Количество - 3 бут; - «водка Зерно» емкость 0,5л. Количество - 26 бут; - «водка Тундра» емкость 0,5л. Количество - 2 бут; - «коньяк Три Звезды» емкость 0,5л. Количество - 9 бут; - «коньяк Три Звезды» емкость 0,25л. Количество - 42 бут; - Спиртосодержащая жидкость емкость 0,25л. Количество - 11 бут. Находящуюся в комнате хранения МРО УЭБиПК МВД по РД (дислокация г. <АДРЕС> расположенного по адресу: РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Цадасы, 79 «а». Вернуть законному владельцу. Разъяснить ФИО3, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД по адресу: 368000, РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> «а» до истечения указанного срока. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мировую судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.М. Айдемиров

«Согласовано»