п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-464/12-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Бердигестях 01 октября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 12 Горного района Республики Саха (Якутия) Федоров П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы КРЕСТЬЯНСКОГО ХОЗЯЙСТВА «ТОЦУУЛААХ» НА ПРАВАХ ТОВАРИЩЕСТВА НА ВЕРЕ (далее КХ ТНВ «ТОЦУУЛААХ»)
ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 страхователем КХ ТНВ «ТОЦУУЛААХ» - представлены 18 февраля 2025 года, чем нарушены требования п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного страхования», в связи с чем 15 сентября 2025 года заместителем начальника отдела по взаимодействию со страхователями Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) ФИО2 в отношении главы КХ ТНВ «ТОЦУУЛААХ» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В силу части 3 статьи 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 года N 1125-О, от 29 сентября 2015 года N 1902-О, части 3 статьи 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности. Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: - лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; - санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; - фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
О времени и месте судебного заседания ФИО1 направлена судебная повестка по адресу регистрации и жительства, судебная повестка не доставлена, имеется отметка «не доставлена, квартира закрыта».
Таким образом, ФИО1 считается извещенной о времени и месте судебного заседания. Ходатайства об отложении рассмотрения дела ФИО1 не заявлено. Судом учитываются установленные законом сроки судебного разбирательства, также в целях необоснованного затягивания рассмотрения дела, мировой судья считаетнеобходимым рассмотреть дело в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, то есть в отсутствие ФИО1 поскольку ее неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования».
Согласно ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим Федеральным законом.
В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования» сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Форма ЕФС -1 и порядок ее заполнения утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 31 октября 2022 года № 245п.
В ходе рассмотрения дела установлено, что сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 страхователем КХ ТНВ «ТОЦУУЛААХ» представлены по каналам электронной связи 18 февраля 2025 года, чем нарушен срок представления отчетности, предусмотренный п. 3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ.
Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц главой КХ ТНВ «ТОЦУУЛААХ» является ФИО1 и она уполномочена без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователем.
Вина должностного лица ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 314-СТ от 15 сентября 2025 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и другими материалами дела, оцененными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Оснований считать, что собранные по делу доказательства добыты с нарушением закона, не имеется. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Противоречий между доказательствами не установлено.
С учетом всех собранных по делу доказательств, мировой судья находит вину должностного лица ФИО1 доказанным и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания виновной, мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения и личность виновной.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностного лица ФИО1 мировой судья признает совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, смягчающее административную ответственность обстоятельство, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо главу КРЕСТЬЯНСКОГО ХОЗЯЙСТВА «ТОЦУУЛААХ» НА ПРАВАХ ТОВАРИЩЕСТВА НА ВЕРЕ ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Назначенный административный штраф перечислить по вступлению настоящего постановления в законную силу в течение 60 (шестидесяти) дней по следующим реквизитам: в УФК по РС (Я) (ОСФР по Республике Саха (Якутия)), ИНН: <***>, КПП: 143501001, БИК: 019805001, Банк получателя: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия), номер счета банка получателя средств 40102810345370000085, номер счета получателя - 03100643000000011600, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН: 79701600000000310432, ОКТМО: 98701000. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней через мирового судью со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья П.В. Федоров