Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов
г. Луга Ленинградской области ДАТА
Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 54 Камушкина В.С., по адресу: 188230, <...>, при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и приложенных к нему материалов, в отношении: - ФИО1, родившегося ДАТА АДРЕС; зарегистрированного по адресу: АДРЕС;
УСТАНОВИЛ:
ДАТА в судебный участок № 54 Ленинградской области из ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району г. Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, в отношении ФИО1.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ, фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей и иными документами.
На основании положений ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Согласно действующему законодательству в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В силу ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как следует из протокола НОМЕР от ДАТА, ДАТА, в ВРЕМЯ, ФИО1, зарегистрированный по адресу: АДРЕС, не уплатил в установленный законом срок административный штраф в сумме 800 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ, по постановлению, вступившему в законную силу ДАТА.
В представленных на рассмотрение материалах отсутствуют сведения, прямо перечисленные в ст. 28.2 КоАП РФ, а именно: К вышеуказанному протоколу об административном правонарушении не приложены документы, подтверждающие, что ФИО1 надлежащим образом извещался о дате, времени и месте составления в отношении него административного протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В материалах имеется телефонограмма, из которой следует, что ФИО1 был вызван в ВРЕМЯ ДАТА для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть отсутствует точная дата, когда ФИО1 надлежит явиться в ОГИБДД для составления протокола. Кроме того, в представленных материалах отсутствуют сведения о направлении ФИО1 в установленный законом трехдневный срок со дня составления административного протокола его копии. Почтового реестра, либо ШПИ почтового отправления, подтверждающих направление ФИО1 копии административного протокола от ДАТА в представленных материалах не имеется.
Выявленные недостатки являются свидетельством неправильного составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 и неполноты представленных материалов, относятся к существенным недостаткам, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела и лишают суд возможности приступить к рассмотрению данного дела по существу, что является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении с представленными материалами для устранения выявленных недостатков. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол НОМЕР от ДАТА об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, в отношении ФИО1, должностному лицу, составившему протокол - инспектору ДПС взвода № 1 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району г. Санкт-Петербурга, для надлежащего оформления и восполнения неполноты представленных материалов. О принятом решении уведомить ФИО1 Мировой судья: В.С. Камушкина