Решение по административному делу

2025-07-06 11:58:18 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-06 11:58:18 ERROR LEVEL 2

On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-35/2025 УИД 75MS0022-01-2025-000289-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «20» февраля 2025 года <...> мирового судьи судебного участка <НОМЕР> мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении

индивидуального предпринимателя <ФИО2> родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района, <АДРЕС>, осуществляющего деятельность в магазине «<АДРЕС>» по адресу ул. <АДРЕС> д. <АДРЕС> п. <АДРЕС> края, проживающего по <АДРЕС> в п. <АДРЕС> рая; ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекавшегося, паспорт РФ <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> отделом УМВД России по Забайкальскому краю;

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю <ФИО3> в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, согласнго которого <ДАТА5> и <ДАТА6> в организации розничной торговли - магазин «<АДРЕС>» расположенный по адресу: ул. <АДРЕС> п. <АДРЕС> район, <АДРЕС> край установлена реализация/хранение продукции (обувных товаров) без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации в нарушение обязательных требований ст.ст. 8, 10 Закона Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О защите прав потребителей», а также в нарушении п. 10, п.11, п. 25, Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>, пп. «а» п. 34, п.74 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР> Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» <НОМЕР> ТС 017/2011, а именно на территории в продаже находились следующие товары: 1) Обувь мужская «кроссовки» МО-1049 jlaozu, стоимость 1049 руб., в количестве одной пары, код идентификации товара 0102900000095286721i9>ghV*LWaoEl, при сканировании посредством приложения «Честный знак контроль» - идентификатор пользователя <НОМЕР> в графе текущее состояние указана информация, согласно которой указанный товар «выбыл из оборота». 2) Обувь мужская «кроссовки» МО-1049-sport, стоимость 1049 руб., в количестве 3 пар, код идентификации товара 010290000095286721VoCAl)Z,u(+rVK при сканировании посредством приложения «Честный знак контроль» - идентификатор пользователя <НОМЕР> в графе текущее состояние указана информация, согласно которой указанный товар «выбыл из оборота». 3) Обувь мужская «кроссовки» МО-999 KANGYOU, стоимость 999 руб., в количестве 4 пар, код идентификации товара 0102900000952867211)KqemndTUZb! при сканировании посредством приложения «Честный знак контроль» - идентификатор пользователя <НОМЕР> в графе текущее состояние указана информация, согласно которой указанный товар «выбыл из оборота». 4) Обувь женская ЖО-880 «MICANO mode», стоимость 800 руб., в количестве одной пары, код идентификации товара 01029000009528672lC-K8;kOEOhPFX, при сканировании посредством приложения «Честный знак контроль» - идентификатор пользователя <НОМЕР> в графе текущее состояние указана информация, согласно которой указанный товар «выбыл из оборота». 5) Обувь мужская «кроссовки» МО-1049 saljun, стоимость 1049., в количестве 2 пар, код идентификации товара 010290000095286721сjWCD-da*ccQZ при сканировании посредством приложения «Честный знак контроль» - идентификатор пользователя <НОМЕР> в графе текущее состояние указана информация, согласно которой указанный товар «выбыл из оборота».

Для вышеуказанных товаров в информационной системе ГИС МТ отсутствует следующая информация: модель производителя; страна производства; вид обуви; вид материала, использованного для изготовления верха обуви; вид материала, использованного для изготовления подкладки обуви; вид материала, использованного для изготовления низа обуви; цвет; размер в штихмассовой системе; вид документа, подтверждающего соответствие товара обязательным требованиям (сертификат соответствия или декларация о соответствии), номер и дата документа (при наличии требований о подтверждении соответствия товара), при этом в графе текущее состояние указана информация, согласно которой указанный товар «выбыл из оборота».

При этом на указанный в реализации товар отсутствовала маркировка, а именно: единый знак обращения продукции на рынке государств - членов таможенного союза; наименование страны- изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; дату изготовления; вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви. На бумажной этикетке, прикреплённой к изделию до сведения потребителей не доведена информация о сроке службе; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, в нарушение обязательных требований ст.ст. 8, 10 Закона Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О защите прав потребителей». Указанное является нарушением, пп. «а» п. 34, п.74 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, п. 10 , п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>, п. 5 ст. 20.1 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», ст.9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011. Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушитель ИП <ФИО2> будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, о рассмотрении дела в свое отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, в содеянном раскаивается, просит заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение. В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). В соответствии со ст.10 Закона Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно ст.9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011 маркировка должна содержать наименование, продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем липа; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости). Для обуви дополнительная информация должна содержать: модель и (или) артикул изделия; вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви; инструкцию по уходу за обувью (при необходимости). При этом государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ) создана в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п.1 ст.20.1 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»). Согласно п. 5 ст. 20.1 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>) определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих Обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга. В соответствии с пп. «а» п. 34 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации я особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, для регистрации обувных товаров в подсистеме национального каталога маркированных товаров в отношении обушных товаров, производимых, импортируемых или находящихся в обороте на дату введения обязательной маркировки заявитель представляет следующие сведения о регистрируемых обувных товарах: код товара (при наличии); модель производителя; страна производства в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (может не указываться заявителем в случае ввоза обувных товаров на территорию Российской Федерации с территорией государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза); вид обуви; вид материала, использованного для изготовления верха обуви; вид материала, использованного для изготовления подкладки обуви; вид материала, использованного для изготовления низа обуви; товарный знак (при наличии);идентификационный номер налогоплательщика участника оборота обувных товаров; цвет, размер в штихмассовой системе; наименование товара на этикетке (формируется в свободной форме); 4-значный код товарной номенклатуры товара (начиная с <ДАТА11> - 10-значный код товарной номенклатуры товара); вид документа, подтверждающего соответствие товара обязательным требованиям (сертификат соответствия или декларация о соответствии), номер и дата документа (при наличии требований о подтверждении соответствия товара). Согласно п.74 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров, товаров, осуществляющие продажу обувных товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> участники оборота обувных товаров, осуществляющие продажу обувных товаров с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте обувных товаров, если операция осуществляется между участниками оборота обувных товаров, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, о выводе из оборота обувных товаров с использованием контрольно-кассовой техники или о возврате в оборот обувных товаров с неповрежденным средством идентификации, за исключением участников оборота обувных товаров, которые вправе не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. В соответствии с п. 2 Правил <НОМЕР> под оборотом обувных товаров понимается хранение, транспортировка, получение и передача обувных товаров, в том числе их приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.

"Участники оборота обувных товаров" - юридические лица, индивидуальные предприниматели и аккредитованные филиалы иностранных юридических лиц в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод обувных товаров в оборот, оборот и (или) вывод из оборота обувных товаров, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и аккредитованных филиалов иностранных юридических лиц в Российской Федерации. Согласно п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением Требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Согласно п. 25 Правила <НОМЕР> ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. Согласно сведений ГИС МТ ИП <ФИО2> Бахтиер Гайраталиевич, ОГРНИП: <***>, ИНН: <НОМЕР> зарегистрирован в информационной системе мониторинга в качестве участника по товарной группе «ОБУВЬ». В связи с чем, на указанные товары в количестве 11 пар наложен арест (протокол наложения ареста на товары от <ДАТА12>). Всего наложен арест на 11 пар обучи, общей стоимостью 11 090 руб. По данному факту от представителя/сотрудника (<ФИО5>) - ИП <ФИО2> представлено объяснение от <ДАТА13>, согласно которому о наличии большого количества обувных остатков товаров в ГИС МТ ИП <ФИО2> не было известно, данные остатки образовались из-за плохой торговли. В настоящее время осуществляется анализ маркировки на товарах, в случае обнаружения отсутствия маркировки индивидуальный предприниматель обязуется добавить. Исследовав материалы дела, суд считает что, действия ИП <ФИО2>, квалифицированы, верно, поскольку он совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ, а именно осуществлял продажу товаров без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА14> г; протоколом наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от <ДАТА13> г.; описью товара от <ДАТА6>; протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА15> г.; протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА13> г.; объяснением <ФИО5> от <ДАТА13> г., скриншотами данных ГИС МТ по зарегистрированным нарушениям; актом внеплановой выездной проверки. Имеющиеся письменные доказательства суд признает как полученные без нарушения закона и признает относимыми и допустимыми доказательствами.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ИП <ФИО2>, суд учитывает совершение правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. Субъектом административного правонарушения по данному административному делу является индивидуальный предприниматель ИП <ФИО2>, которым совершено указанное правонарушение в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей при осуществлении предпринимательской деятельности при реализации обувных товаров по соблюдению действующего законодательства РФ в области защиты прав потребителей. Согласно ч.1 и ч.2 ст. 4.1.1. КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, которая предусматривает, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Так учитывая, что ИП <ФИО2>, впервые совершил административное правонарушение, а так же, что административное правонарушение не причинило вреда, а так же не возникло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также учитывая, что в его действиях отсутствует имущественный ущерб, то суд считает, что административное наказание в виде административного штрафа предусмотренное ч.2 ст.14.15 КоАП РФ, в соответствии со ст.4.1.1.КоАП РФ, подлежит замене на предупреждение. Согласно ч.3 ст.4.1.1 КоАП РФ, в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Таким образом, дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения предусмотренное ч.2 ст.14.15 КоАП РФ, так же применению не подлежит.

Руководствуясь ч. 2 ст. 15.12; ст. 29.9, 29.10; ст.4.1.1 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.15 КоАП РФ, привлечь к административной ответственности и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края.

Мировой судья <ФИО1> Копия верна <ФИО1>