Решение по административному делу

Дело № 5-80/2025 (5-1300/2024) ПОСТАНОВЛЕНИЕ (об административном правонарушении) 20 января 2025 года г. Тверь

Мировой судья судебного участка № 65 Тверской области Л.Н.Владимирова, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренный ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА2>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. 22.11.2024 в 23 час. 10 мин. в нестационарном торговом объекте (павильоне), расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИП ФИО2 производила розничную продажу алкогольной продукции в количестве и ассортименте, согласно протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и протокола изъятия вещей и документов от 22.11.2024 (60 позиций наименований алкогольной продукции, общее количество 154 бутылок), в нарушение требований пункта 9 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Своими действиями ИП ФИО2 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании ФИО2 вину в совершении вменяемого правонарушения признала, в содеянном раскаялась. С протоколом согласилась. Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами: - протоколом об административном правонарушении ТВР <НОМЕР> от 26.11.2024, в котором изложено событие административного правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях; - объяснениями ИП ФИО2 от 26.11.2024; - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22.11.2024, согласно которому в помещении торгового павильона, расположенного по адресу: <АДРЕС>, принадлежащего ИП ФИО2, осуществляется розничная продажа алкогольной продукции в нестационарном торговом объекте; - фотоматериалом; - письменными объяснениями <ФИО1> от 22.11.2024;

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО2, и иными материалами дела. Не доверять представленным доказательствам или ставить их под сомнение, у суда оснований не имеется. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ). Из разъяснений, содержащихся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускается в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В силу п. 6 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Согласно п. 3.14 ГОСТ Р 51773-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Классификация предприятий торговли», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2009 № 771-ст) нестационарный торговый объект: торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное (мобильное) сооружение. Из примечания к указанному пункту следует, что к нестационарным торговым объектам относят павильоны, киоски, палатки, торговые автоматы и иные временные торговые объекты. К нестационарным передвижным торговым объектам относят лотки, автомагазины, автофургоны, автолавки, автоцистерны, тележки и другие аналогичные объекты. Из п. 10 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ следует, что организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских населенных пунктах, используют для таких целей находящиеся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, складские помещения (при наличии) и стационарные торговые объекты общей площадью не менее 50 квадратных метров по каждому месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в сельских населенных пунктах, используют для таких целей находящиеся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, складские помещения (при наличии) и стационарные торговые объекты общей площадью не менее 25 квадратных метров по каждому месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции. Организации, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, используют для таких целей находящиеся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде складские помещения (при наличии) и стационарные торговые объекты. В ходе судебного заседания установлено, что ИП ФИО2 нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, ее действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим ответственность, мировой судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения. Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. С учетом изложенных выше обстоятельств, а также всех данных о личности ФИО2 наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей без конфискации. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, без конфискации алкогольной продукции. Сумма штрафа перечисляется на следующие реквизиты: Получатель УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности ТО), ИНН <***>, КПП 695001001, ОКТМО 28701000, р/с <***> в Отделение Тверь Банка России/УФК по Тверской области г.Тверь, БИК 012809106, кр/сч 40102810545370000029, код бюджетной классификации 33511601143010016140, УИН <НОМЕР> Квитанция об уплате штрафа предоставляется мировому судье в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд г. Твери в течение 10 дней с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья Л.Н. Владимирова

Резолютивная часть постановления оглашена 20.01.2025. Постановление изготовлено в окончательной форме 20.01.2025.