№ 5- 86/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении материала об административном правонарушении06 июля 2023 года с. Солтон

Мировой судья судебного участка Солтонского района Алтайского края Гарина С.С., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1<ФИО>, по вменяемому административному правонарушению, предусмотренному ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края поступил протокол об административном правонарушении, составленный заместителем управляющего отделением Отделения Фонда Пенсионного с Социального Страхования Российской Федерации по Алтайскому краю <ФИО2>, по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении конкурсного управляющего Кредитного потребительского кооператива "Поддержка" <ФИО3>.

Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к выводу, что они подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в частности, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

На основании ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в т.ч., сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА2> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, в представленном мировому судье протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, указаны не в полном объеме, - отсутствуют сведения о его месте регистрации и проживания.

Кроме того, из представленных мировому судье материалов следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1<ФИО> составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. При этом доказательств надлежащего извещения ФИО1<ФИО> о времени и месте составления протокола об административном правонарушении суду не представлено.

Направление извещения о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении по адресу места нахождения Кредитного потребительского кооператива "Поддержка", не может считаться надлежащим извещением.

Кроме того, ФИО1<ФИО> привлекается к ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании сроков представления документов в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Юридически важным фактом для признания гражданина виновным в совершении данного правонарушения, является установление факта нарушения срока представления необходимых сведений.

Отделением Фонда Пенсионного с Социального Страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в обоснование составленного протокола суду представлена копия конверта в котором ФИО1<ФИО> направил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, однако почтовые штампы на данной копии конверта не читаемы, что не позволит суду установить дату направления документов. Указанные процессуальные нарушения не могут быть устранены при рассмотрении дела, таким образом, протокол об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол для устранения недостатков.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административной правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и материалы дела в отношении конкурсного управляющего Кредитного потребительского кооператива "Поддержка" ФИО1<ФИО>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, возвратить в Отделения Фонда Пенсионного с Социального Страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, для устранения вышеуказанных недостатков.

Мировой судья С.С. Гарина