Решение по административному делу
Дело № 3-324/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
11 августа 2023 года г. Челябинск
И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Металлургического района г. Челябинска Сурин А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 А.1<ДАТА> года рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 1 в период с 14 июня 2023 года организовал и осуществляет предпринимательскую деятельность по обороту лома металлов без соответствующего разрешения, а именно в целях извлечения прибыли организовал пункт по приему лома металла по адресу: ул. <АДРЕС> ФИО1 1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил. В соответствии с положениями части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснениями пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА4> <НОМЕР>. На основании пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 14.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 указанного Кодекса, а также их отчуждения.
В соответствии пунктом 34 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов.
В судебном заседании установлено, что 14 июня 2023 года ФИО1 в целях извлечения прибыли организовал пункт по приему лома металла по адресу: ул. <АДРЕС>, без соответствующего разрешения.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 С2 бесспорно установлены в судебном заседании и подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 002258 от 14 июня 2023 года, при ознакомлении с которым ФИО1 1 не оспаривал факта совершения административного правонарушения; - письменными объяснениями ФИО1 1, полученными с соблюдением требований статьи 51 Конституции Российской Федерации, статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которых следует, что, ФИО1 1 организовал пункт приема лома металла без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и без соответствующего разрешения; - протоколом осмотра места происшествия от 14 июня 2023 года, согласно которому объектом осмотра является пункт приема лома металла, расположенного по адресу: <АДРЕС>, и фототаблицей к протоколу; - рапортом оперуполномоченного отделения ОЭБ и ПК УМВД России по г. Челябинску <ФИО3>, согласно которому по адресу: <АДРЕС>, был выявлен факт нарушения правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения; Указанные доказательства допустимы, относятся к настоящему административному делу и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях ФИО1 А.1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 КоАП РФ.
Таким образом, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 А.1 по статье 14.26 КоАП РФ, то есть нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 указанного Кодекса, а также их отчуждения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Признание вины ФИО2 С2, о чем указано в протоколе об административном правонарушении, мировой судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
При назначении наказания, мировой суд учитывает наличие обстоятельства,смягчающего административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также характер совершенного административного правонарушения, существенно нарушающего охраняемые законом правоотношения и представляющего повышенную опасность, личность ФИО1 А.1, его имущественное положение, считает справедливым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации. Назначая такое наказание, мировой судья исходит из своего убеждения в том, что административный штраф явится для ФИО1 А.1,. достаточным предупреждением о недопущении в дальнейшем правонарушений.
Статья 14.26 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Пунктом 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.
В материалах дела нет достоверных сведений о принадлежности: лома и отходов черного металла массой 200 кг, прибора измерения веса фирмы «МИДЛ», каким-либо физическим или юридическим лицам, в связи с чем при не установлении собственника весы передаться в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 А.1признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятьсот) рублей с конфискацией в доход государства изьятого лома и отходов черного металла массой 200 кг, находящегося на ответственном хранении у ФИО1 А.1
Прибор измерения веса фирмы «МИДЛ», находящийся ответственном хранении у ФИО1 А.1, после вступления в законную силу настоящего постановления, оставить у законного владельца ФИО1 А.1, освободив последнего от дальнейшего ответственного хранения.
Реквизиты для оплаты штрафа: УИН 0354696802309000005226748
ИНН <***> КПП 745101001 УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>) р/с № <***> ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г.Челябинск, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062 БИК 017501500 к/с КБК 02411601143019000140 ОКТМО 75701330 Наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении № 3-324/2023 в отношении ФИО1 А.1
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 1 Металлургического района г. Челябинска.
Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный сроквлечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Металлургический районный суд г. Челябинскачерез мирового судью судебного участка № 1 Металлургического района г. Челябинска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись А.В. Сурин