Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 августа 2025 г. г. ФИО2 судья судебного участка № 26 Шадринского судебного района Курганской области Пятков Сергей Анатольевич - и.о. мирового судьи судебного участка № 53 Шадринского судебного района Курганской области, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> номер <НОМЕР>, не привлекавшейся в течение предшествующего года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО>, осуществляющая свою деятельность по организации питания по адресу: <АДРЕС> в нарушение п. 5 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не обеспечила представление уведомления в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области о начале осуществления своей деятельности, таким образом, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

В судебное заседание <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО> не явилась, о времени и месте рассмотрения протокола извещалась надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила. Об отложении рассмотрения дела не просила.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В ходе судебного заседания судом изучены материалы дела:

- протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором отражены обстоятельства совершения правонарушения;

- согласие привлекаемого лица на СМС-уведомление;

- уведомление от <ДАТА5> года;

- уведомление от <ДАТА6> года;

- диск, подтверждающий дату начала осуществления предпринимательской деятельности;

- объяснение привлекаемого лица от <ДАТА5> года;

- скрин-шот страницы первых чеков, с сайта Роспотребнадзора;

- фотокопия уведомления о постановке физического лица в налоговый орган;

- фотокопия выписки из Единого государственного реестра Индивидуальных предпринимателей;

- фотокопия карточки регистрации контрольно-кассовой техники;

- копия паспорта привлекаемого лица;

- копия договора аренды нежилого помещения;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; Суд, изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА7> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Согласно информации с сайта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области, в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области уведомления о начале предпринимательской деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО> не подавала.

Согласно Выписки из <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО3 <ФИО>., осуществляет свою деятельность по коду 56.10.1 Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания.

Порядок предоставления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>, в соответствии с п.п. «а» п. 2 которого, положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 322 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2899; 2006, N 22, ст. 2337; N 52, ст. 5587), дополнено подпунктом 5.2.3 следующего содержания:

"5.2.3. осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, за исключением уведомлений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством;"; В соответствии с п. 17 Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление (Приложение <НОМЕР> Правил), деятельность предприятий общественного питания (ОКВЭД 56.10.1) входит в перечень работ и услуг, о начале осуществления которых представляется уведомление.

Таким образом, в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5.7-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Ответственность за данное правонарушение предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3<ФИО> (паспорт <НОМЕР> номер <НОМЕР>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Штраф следует уплатить на счет Управления Федерального казначейства по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области л/с <***>) ИНН <***>, КПП 450101001, номер счета получателя платежа 03100643000000014300 в отделении КУРГАН Банка России/ УФК по Курганской области г. Курган, БИК 013735150, корреспондентский счет банка получателя платежа № 40102810345370000037, КБК 01111601193019000140, ОКТМО37538000, УИН 0000850100005500027105661. Взыскатель: УОДМС в Курганской области. Адрес: <...>. На основании ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок должна быть представлена в суд. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Шадринский районный суд с подачей жалобы через мирового судью. Мировой судья С.А.Пятков