Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<АДРЕС> области <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, (г.Шуя, ул. <АДРЕС> ФИО3, дом 31), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении:
<ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, гражданки РФ, (паспорт: серия: <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области), зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, состоящей в браке, несовершеннолетних детей и иных лиц на иждивении не имеющей, работающей,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а именно в срок до <ДАТА4> не исполнила предписание Главы <АДРЕС> монопольного района от <ДАТА5> <НОМЕР>-2024.
В судебном заседании <ФИО2> пояснила, что предписание не обжаловала. Исполнение предписания требует значительных материальных затрат. Дом с земельным участком приобретен ею в том виде, в каком он есть в настоящий момент. Самовольно она ничего не устанавливала. Обращалась в администрацию с заявлением о выделении земельного участка в аренду, но ей было отказано.
Исследовав материалы дела, суд приход к следующим выводам. По результатам внеплановой выездной проверки от <ДАТА5> года <ФИО2> предписано в срок до <ДАТА4> устранить самовольное занятие земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности общей площадью 14.87 км.м. в пределах кадастрового квартала 37:20:011402 по фасаду жилого дома <НОМЕР> по <АДРЕС> района по южной границе контура 2 земельного участка с кадастровым номером 37:20:0<ДАТА7> при осуществлении муниципального земельного контроля установлено, что предписание не исполнено. Таким образом, <ФИО2> не исполнила выданное предписание и не обеспечила устранение указанных в нем нарушений. Судом исследованы представленные доказательства: - протокол об административном правонарушении от <ДАТА8>, в котором зафиксированы обстоятельства выявленного правонарушения в части неисполнения выданного предписания, в котором отражены пояснения <ФИО2> относительно неисполнения предписания; - акт внеплановой выездной проверки от <ДАТА5> года, которым установлены выявленные нарушения земельного законодательства; - предписание об устранении выявленных нарушений от <ДАТА5> года <НОМЕР>-1024, которое получено <ФИО2> лично; - распоряжение администрации <АДРЕС> муниципального района от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля»; - заявление <ФИО2> в адрес Главы <АДРЕС> муниципального района о передаче в аренду земельного участка от <ДАТА9>; - акт наблюдения от <ДАТА11>, которым установлено, что предписание от <ДАТА5> года не исполнено; - предписание от <ДАТА7> <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений. Суд принимает за основу указанные выше доказательства, которые не вызывают сомнений в своей достоверности и объективности, являются допустимыми и достаточными для разрешения данного дела, соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела и не опровергнуты иными доказательствами.
Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства в виде наложения штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей Учитывая диспозицию части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, где одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 названного Кодекса является законность предписания, выданного органом муниципального контроля. Исходя из властного и обязательного для исполнения заявителем характера предписания, оно должно содержать четкую формулировку относительно предмета и действий, которые должны быть направлены на устранение выявленного нарушения. Содержащиеся в предписании формулировки должны исключать возможность двоякого толкования. Из анализа содержания вышеуказанного предписания усматривается, что оно содержит саму суть выявленного в ходе проверки <ДАТА5> года нарушения требований законодательства РФ. Как следует из предписания, оно содержит действия и сроки его исполнения, каким нормативным актом предусмотрено совершение данного конкретного действия в указанный в предписании срок. Наличие данных обстоятельств указывает на исполнимость выданного предписания, а поэтому оно является законным.
Поэтому представленные доказательства получены с соблюдением требований административного законодательства и полностью подтверждают тот факт, что <ФИО2> не выполнила в установленный срок законное предписание от <ДАТА12> При этом она имела реальную возможность при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от нее в целях исполнения требований предписания, а также с учетом срока его исполнения, принять меры по устранению выявленных нарушений требовании законодательства РФ. Суд приходит к выводу о том, что предоставленного времени для устранения нарушения было достаточно, <ФИО2> данное предписание не обжаловала, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания не обращалась. Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной.
Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность <ФИО2>, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность <ФИО2>, судом не установлено.
При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о назначении виновной наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам: получатель платежа (Администрация <АДРЕС> муниципального района л/с <***>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, код ОКТМО 24633000, Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России //УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, счет 03100643000000013300, КБК 00411602010020000140, УИН 0000833353834571632044115, представить квитанцию об оплате штрафа в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, ул.ген.ФИО3, <АДРЕС>, электронная почта shuya4ms.iwn@ivreg.ru . В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области ул.ген.ФИО3, <АДРЕС>, г. <АДРЕС> область, 155900
телефон/факс <***> электронная почта shuya2ms.iwn@msudrf.ru
6 августа 2025 г. № ___________
Администрация <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области
155900, <АДРЕС> область, <АДРЕС>
Направляю копию постановления о назначении административного наказания от <ДАТА1> в отношении <ФИО2>
Мировой судья <ФИО1>
Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области ул.ген.ФИО3, <АДРЕС>, г. <АДРЕС> область, 155900
телефон/факс <***> электронная почта shuya2ms.iwn@msudrf.ru
6 августа 2025 г. № ___________
Администрация <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области
155900, <АДРЕС> область, <АДРЕС>
Направляю копию постановления о назначении административного наказания от <ДАТА1> в отношении <ФИО2>
Мировой судья <ФИО1>