УИД: 77MS0182-01-2023-004084-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 2023 года город Москва
Мировой судья судебного участка № 188 района Тропарево-Никулино г. Москвы Улитина Т.Ю., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №182 района Проспект Вернадского г.Москвы, рассмотрев материалы дела № 5-1001/2023 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, ...,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение мировому судье судебного участка № 182 района Проспект Вернадского г. Москвы поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1.
Согласно представленному протоколу № 0355431010423112601006088 от 26 ноября 2023 года об административном правонарушении, следует, что 03 ноября 2023 года в 00 часов 00 минут ФИО1 находясь по адресу: г. ..., совершил административное правонарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленные ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ сроки и порядке. В соответствии с постановлением об административном правонарушении № 0355431010123072701009906 от 27 июля 2023 года и вступившим в законную силу 03 сентября 2023 года, ФИО1 обязан в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ уплатить административный штраф в размере 5000 рублей не позднее 02 ноября 2023 года. Отсрочка и рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялись. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в срок, и соответствующая информация в ГИС о государственных и муниципальных платежах отсутствует. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
На рассмотрение дела об административном правонарушении привлекаемый не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии. С правонарушением не согласился, ввиду указания не верного адреса регистрации в протоколе об административном правонарушении и отсутствием доказательств нарушения правил парковки. Судья сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Таким образом, часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных (части 1 статьи 32.2 и статья 31.5 КоАП РФ).
Лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Поскольку постановление № 0355431010123072701009906 от 27 июля 2023 года не обжаловалось, отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа привлекаемым не предоставлялось, обязанность по уплате штрафа у привлекаемого возникла с момента вступления постановления в законную силу, а именно с 03 сентября 2023 года. Не оплатив штраф в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, привлекаемый совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Указание в протоколе иного адреса регистрации привлекаемого, в связи со сменой адреса регистрации, не ставит под сомнение наличие в деянии привлекаемого состава вмененного административного правонарушения.
В соответствии с разделом "Внесение изменений в регистрационные данные транспортных средств" "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств" утвержденного Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950, внесение изменений в регистрационные данные транспортных средств лежит на собственнике транспортного средства.
Согласно представленным материалам, об изменении места регистрации и жительства привлекаемый в подразделение Госавтоинспекции не сообщал.
Также, согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Учитывая вышеизложенное, при выполнении должностным лицом надлежащим образом установленной частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанности по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, неполучение лицом, в отношении которого вынесено постановление, корреспонденции, своевременно направленной по известному месту его жительства, с учетом соблюдения отделением почтовой службы правил оказания услуг почтовой связи, не свидетельствует об отсутствии у него реальной возможности получить направленную по почте копию постановления должностного лица.
Последствия неполучения копии постановления ввиду действий самого лица, в том числе наступление ответственности за неисполнение назначенного наказания, в полном объеме возлагаются на данное лицо (указанная правовая позиция изложена, например, в Постановлении Верховного Суда РФ от 08.10.2020 года N 18-АД20-29).
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, в случае, если оно не обжаловалось, вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения его копии лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Привлекаемым таких доказательств не представлено.
Само по себе несогласие с вышеуказанным постановлением не влияет на квалификацию действий привлекаемого по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку постановление не отменено, незаконным не признано, вступило в законную силу и у привлекаемого возникла обязанность его исполнить в установленные законом сроки.
Вина привлекаемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении (л.д.1); копией постановления № 0355431010123072701009906 от 27 июля 2023 года по делу об административном правонарушении (л.д.2); извещением (л.д.3), отчетом об отслеживании отправления (л.д.4-5); сведениями об исполнении штрафа (штраф оплачен 14 ноября 2023 года) (л.д.6), не доверять которым у судьи не имеется оснований.
Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях привлекаемого имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В силу ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на конституционных принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению.
Соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения, установлением законодателем диапазона между минимальным и максимальным пределами административного наказания, возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
По смыслу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений. При этом, формальный состав административного правонарушения не является безусловным основанием для неприменения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Принимая во внимание незначительную просрочку оплаты штрафа, а также учитывая, что на момент составления протокола об административном правонарушении штраф был оплачен, учитывая данные о личности привлекаемого, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч. 1 ст. 20.25, ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Никулинский районный суд г. Москвы через судебный участок № 182 района Проспект Вернадского г. Москвы в течение 10-ти суток со дня его вручения или получения.
Мировой судья: Т.Ю. Улитина