№ ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2023 года город Ставрополь

Мировой судья судебного участка №3 Ленинского района города Ставрополя Калугина И.В.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, защитника Стрельникова А.И., защитника Юсуповой Г.Б.,

представителя потерпевшего ООО «***» П***,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КРФ об АП в отношении должностного лица – председателя ГСП «***» (***) ФИО1,

установил:

из материалов дела об административном правонарушении, поступивших мировому судье в отношении председателя ГСП «***» ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что ФИО1 не устранил причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения, а именно, при проверке ГСП «***» было установлено нарушение п.п. 3, 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861; в результате 28.06.2023 заместителем руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю вынесено постановление № *** о привлечении ГСК «***» к административной ответственность по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ, а именно создание препятствий по перетоку электрической энергии на объект ООО «***». Заместителем руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю 26.06.2023 вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, согласно которому: ГСК «***» необходимо принять меры направленные на устранение причин и условий, способствовавших нарушению Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а именно устранить причины и условия, способствующие отсутствию электрической энергии на объекте ООО «***» в ТП-504. ГСК «***» о принятых мерах сообщить письменно в Ставропольское УФАС по России в течении 30 дней с момента получения настоящего представления (с приложением документов, подтверждающих исполнение представления). В нарушение ст. 29.13 КоАП РФ председатель ГСП «***» ФИО1 в течении месяца со дня получения Представления не устранил причины и условия, способствовавшие совершению правонарушения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, после разъяснения ему в судебном заседании прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении правонарушения не признал, с протоколом об административном правонарушении не согласился. Пояснил, что находился в больнице с июня 2023 по сентябрь 2023. В настоящее время требование представления не выполнены, меры не приняты.

Защитники Стрельников А.И. и Юсупова Г.Б., поддержали позицию ФИО1 в судебном заседании.

Представитель потерпевшего ООО «***» П*** в судебном заседании просил признать *** виновным в административном правонарушении, пояснил, что согласно Актам он не был допущен на территорию ГСК «***» для принятия мер по устранению нарушений.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность за правонарушение, предусмотренное ст.19.6 Кодекса РФ об административном правонарушении, наступает за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Вина председателя ГСП «***» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена, исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № *** от 12.09.2023, составленным заместителем руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю С*** по ст. 19.6 КоАП РФ;

- копией постановления заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю № *** от 26.06.2023 года;

- копией представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, составленного заместителем руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю*** от 26.06.2023;

- копией письма директора ООО «***» П*** от 01.07.2023;

- письмом председателя ГСК «***» ФИО1 от 15.07.2023, направленного в адрес заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по СК;

- копией акта об осуществлении технологического присоединения № *** от 18.10.2022;

- копией технических условий Ставропольское объединение «ГОРЭЛЕКТРОСЕТЬ» № **** от 08.12.1992;

- копией технических условий Арендное объединение «ГОРЭЛЕКТРОСЕТЬ» № *** от 27.09.1995;

- информационным письмом, согласно которого ***, с 1994 года находится в долевой собственности ГСК «***» и ООО «***». ООО «***» подключен непосредственно к КТП-504, поэтому в соответствии со ст. 539 ГК РФ является потребителем (абонентом) энергоснабжающей организации.

- письмом директора ООО «***» ФИО2 в адрес ФАС УФАС по СК от 08.08.2023;

- копиями актов о не допуске к электролинии ООО «***» от КТП 504 ГСК «***» от 04.08.2023, 08.09.2023;

- уведомлением о составлении протокола № ***23 от 31.08.2023;

- уведомлением о составлении протокола № *** от 01.09.2023;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 12.09.2023.

Достоверность и объективность приведенных письменных доказательств у судьи сомнений не вызывают, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и не оспаривались ФИО1

К доводам ФИО1 о нахождении в больнице, суд относится критически, так как в ФАС УФАС по СК документов представлено не было, требований о продлении срока исполнения представления не заявлено, до настоящего времени требования представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 26.06.2023 не выполнены.

Позицию ФИО1, не признавшего свою вину, суд считает попыткой уйти от административной ответственности, а его доводы, опровергаются материалами дела.

Таким образом, в действиях председателя ГСП «***» ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Административное правонарушение должностным лицом – председателя ГСП «***» ФИО1 совершено 09.08.2023 г.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих, отягчающих ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 19.5, ст. 29.10 КРФ об АП мировой судья

постановил:

должностное лицо – председателя ГСП «***» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19. 6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Штраф следует перечислять на банковские реквизиты Управления по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>; ИНН <***>; КПП 263401001;

Банк: Отделение Ставрополь Банка России/УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь; БИК 010702101;

Казначейский счет: 03100643000000012100

Кор. Счет 40102810345370000013;

ОКТМО 07701000

КБК 008116 011 930 190 00 140

УИН 0355 703 700 655 006872319168

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП, лицо, подвергнутое наказанию в виде штрафа, будет привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП.

Квитанцию об оплате штрафа, не позднее 60- дней со дня вступления постановления в законную силу представить в судебный участок № 3 Ленинского района города Ставрополя.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд в течении десяти суток с момента получения постановления через судебный участок № 3 Ленинского района города Ставрополя.

Мировой судья И.В. Калугина

СОГЛАСОВАНО