Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>-385/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 октября 2023 года город Кумертау РБ

Мировой судья судебного участка № 3 по городу Кумертау Республики Башкортостан ФИО3

рассмотрев в помещении судебного участка № 3 по городу Кумертау, расположенном по адресу: <...> «а»,

с участием представителя юридического лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4,

материалы дела об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по тем основаниям, что во исполнение решения заместителя начальника Кумертауского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан - заместителя главного государственного инспектора города Кумертау, Куюргазинского и Федоровского районов Республики Башкортостан по пожарному надзору <ФИО1> № 223 от 09 августа 2023 г. учетный номер: <НОМЕР>; дата внесения записи: 09.08.2023 (согласовано с прокуратурой Республики Башкортостан 10.08.2023), в период с 21 августа 2023 г. 11 час. 30 мин. по 21 августа 2023 г. 16 час. 30 мин., старшим дознавателем Кумертауского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан - государственным инспектором г. Кумертау, Куюргазинского и Фёдоровского районов по пожарному надзору старшим лейтенантом внутренней службы <ФИО2>, проведен внеплановый инспекционный визит в отношении объектов защиты - отнесенных к категориям значительного риска здание, к которому предъявляются требования пожарной безопасности как для зданий класса Ф4.1 (здания общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций) по функциональной пожарной опасности и к категории высокого риска здания Ф1.2 (гостиницы, общежития (за исключением общежитий квартирного типа), спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов) по функциональной пожарной опасности - здания, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресам: <АДРЕС>, по результатам которого 21 августа 2023 г. в 16 час. 30 мин. установлено, что юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>. В судебном заседании директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 показал, что предписание не исполнено поскольку <ОБЕЗЛИЧЕНО> является бюджетным учреждением, собственных денежных средств не имеет, неоднократно обращались в Министерство образования и науки РБ по вопросу выделения бюджетных ассигнований для устранения выявленных нарушений. По мере выделения денежных средств часть нарушений была устранена. Вместе с тем, ввиду отсутствия финансирования в запрашиваемом объеме предписание в полном объеме не исполнено. Также просил приобщить план мероприятий по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Мировой судья, выслушав представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, находит, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Ответственность по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Согласно части 4 статьи 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению (часть 4 в ред. Федерального закона от 23.04.2018 N 103-ФЗ).

Судом установлено, что согласно предписанию № 25/1 от 09 февраля 2022 года и № 27/1 от 09 февраля 2022 года общеобразовательному учреждению предписано в срок до 03 мая 2023 г. (срок исполнения указанный в предписаниях - 01.02.2023, в соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», продлен автоматически на 90 календарных дней и установлен новый срок 02.05.2023 г.), устранить нарушения требований пожарной безопасности по пунктам предписаний. Согласно акту проверки № 223 от 21 августа 2023 года нарушения частично не устранены.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> неоднократно в Министерство образования и науки РБ направлялись ходатайства о выделении бюджетных ассигнований для устранения нарушений требований пожарной безопасности указанных в предписании. Однако, до настоящего времени денежные средства в необходимом объеме не выделены, в связи с чем предписание в установленный срок не выполнено.

Таким образом, вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, не установлена, производство подлежит прекращению по части 4 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить на основании части 4 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения в Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка № 3 по городу Кумертау Республики Башкортостан.

Мировой судья судебного участка № 3

по городу Кумертау РБ ФИО3