Решение по административному делу

Дело № 5-245/2025-2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

05 июня 2025 года г.Северодвинск

Мировой судья судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области Попов С.Ю., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Северодвинского судебного района Архангельской области, рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> каб.23, материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении: ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив их в совокупности, мировой судья

установил:

ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, проживая по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА3> начав осуществление предпринимательской деятельности по предоставлению косметических услуг парикмахерскими и салонами красоты по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> допустил непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, когда такое представление уведомления является обязательным, что является нарушением п.2 ч.2 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». В судебном заседании ФИО2 не участвовал, извещался о месте и времени рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с положениями Международного пакта «О гражданских и политических правах» от <ДАТА6> лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. ФИО2 зная, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, что данное дело находится на рассмотрении в суде, не пожелал участвовать в рассмотрении дела, в суд не явился. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела. Учитывая изложенное, то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Изучив материалы дела, суд находит, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами. В соответствии с положениями ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: предоставление бытовых услуг. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в ч.2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п.2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР> (далее - перечень работ и услуг). В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места. В указанный перечень работ и услуг включены услуги парикмахерских и услуги салонов красоты прочие (п.11 перечня). Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: актом документарной проверки от <ДАТА7> <НОМЕР>, объяснительной ФИО2 от <ДАТА8>, в которой он указал на признание факта неуведомления о начале осуществление предпринимательской деятельности по предоставлению косметических услуг парикмахерскими и салонами красоты по незнанию, кассовым чеком от <ДАТА3> на сумму 1 100 руб. 00 коп., договором аренды помещения от <ДАТА9>, актом приема-передачи к нему от <ДАТА10>, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/2025 от <ДАТА11> в отношении ФИО2, из которых следует, что ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, проживая по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА3> начав осуществление предпринимательской деятельности по предоставлению косметических услуг парикмахерскими и салонами красоты по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> допустил непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, когда такое представление уведомления является обязательным. Совокупностью установленных и исследованных доказательств, суд находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, когда такое представление уведомления является обязательным. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО2 своей вины (изложено в объяснительной от <ДАТА8>). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, ст.29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 3 000 (Три тысячи) рублей.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья подпись Попов С.Ю. Копия верна.

Мировой судья Попов С.Ю.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 2 Северодвинского судебного района (ул.Пионерская, д.12), в противном случае постановление по истечении 60-дневного срока будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН <***>, КПП 290101001, лицевой счет <***>, ОКТМО 11503000, Счет № 40102810045370000016 Отделение Архангельск, БИК 011117401, счет получателя средств 03100643000000012400, КБК 43511601193010007140 УИН: <НОМЕР>

Постановление вступило в законную силу «___» _________________2025 г. Срок предъявления к исполнению 2 года.