Решение по административному делу

Дело № 5-520/2023 УИД 53MS0026-01-2023-002063-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

02 ноября 2023 года п. Демянск Новгородская область ул. Школьная, д. 6

Мировой судья судебного участка № 7 Валдайского судебного района Новгородской области Большаков А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

03 октября 2023 года УУП МОМВД России «Демянский» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому 20 сентября 2023 года в 12 час. 00 мин. в ходе осуществления проверочных мероприятий по адресу: <АДРЕС>, выявлен факт осуществления лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении самовольного (безучетного) использование электрической энергии, совершенного путём самовольного подключения дополнительного ввода помимо прибора учёта электроэнергии, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, т.к. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, заявлений, ходатайств, с просьбой об отложении не представил, в связи с чем, в соответствии с п.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в его отсутствие. Представитель потерпевшего в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, административное наказание оставляет на усмотрение суда, что в силу положений ч.3 ст.25.2 КоАП РФ является основанием для рассмотрения дела в его отсутствие. Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, оформленные в соответствие с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые признаются судом в качестве достоверных, относимых и допустимых доказательств по делу об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442. Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Суд, приходит к выводу, что, помимо признания, вина лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подтверждается также: протоколом <НОМЕР> от 03 октября 2023 года об административном правонарушении, с указанием места, времени, обстоятельств правонарушения и данных о лице, совершившем правонарушение, в ходе составления которого он признал вину, заявлением директора производственного отделения «Валдайские электрические сети» <ФИО1> от 20 сентября 2023 года, зарегистрированным в КУСП <НОМЕР> МО МВД РФ «Демянский», о привлечении к административной ответственности за самовольное подключение и безучётное потребление электроэнергии, объяснением <ФИО2> от <ДАТА6>, признавшего вину при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, копиями: акта о безучётном потреблении электрической энергии потребителем коммунальной услуги по электроснабжению от 20 сентября 2023 года, с расчётом объёма безучётного потребления электроэнергии, иными материалами дела. Все доказательства оценены судом в совокупности по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленную совокупность исследованных доказательств суд полагает достаточной для установления вины лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении и квалифицирует действия лица по ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучётное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Санкция ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. В соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает раскаяние лица, в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не установил. Исходя из совокупности данных о личности лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, тяжести содеянного, обстоятельств, смягчающих и отсутствия отягчающих наказание, суд полагает достижение целей, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ, возможно при назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ. При назначении наказания в виде административного штрафа суд приходит к следующему. Согласно п. 2.2. ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Согласно п. 2.3 ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая совокупность: данных о личности лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, являющего пенсионером по возрасту, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, причин и конкретных обстоятельств совершения правонарушения, которые признаются судом исключительными, его последствий, влияние наказания на исправление правонарушителя, суд полагает, что достижение целей наказания, указанных в ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно назначением лицу в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении административного наказания в виде административного штрафа в соответствии с положениями ч.2.2 и ч.2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.7.19, ст.ст.29.9, 29.10, 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа на основании ч.2.2 и ч.2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере пяти тысяч рублей. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам: - получатель платежа УФК по Новгородской области (комитет ЗАГС и ООДМС Новгородской области), ИНН <***>, ИНН <***>, номер счёта получателя платежа 03100643000000015000 в Отделение Новгород Банка России//УФК по Новгородской области г. Великий Новгород, кор/с. 40102810145370000042, БИК 014959900, КБК 91711601073010019140, ОКТМО 49612000, УИН 0320923053002650052020231, назначение платежа административный штраф. В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Неоплата административного штрафа в установленные ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки является основанием к привлечению к административной ответственности в соответствии по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Валдайский районный суд Новгородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а так же должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 7 Валдайского судебного района Новгородской области.

Мировой судья А.Е. Большаков