Дело № 5-88-323/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
20 ноября 2023 года г. Волгоград
Мировой судья судебного участка № 87 Волгоградской области Халикова Д.М., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №88 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области (400067 <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 31.10.2023 года в отношении:
ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА4>, ИНН <НОМЕР>, работающего: <ОБЕЗЛИЧЕНО>», сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют, сведения об инвалидности отсутствуют, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС> - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>» несвоевременно <ДАТА5> представил в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год, при установленном сроке представления не позднее <ДАТА6> ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом. Доказательств, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание до рассмотрения дела, не представил. До начала судебного заседания представлено сообщение об отсутствии в Обществе наемных работников. Кроме того, указано, что сведения по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года были направлены с нарушением срока по техническим причинам, связанным со сменой юридического адреса, переходом из МИ ФНС №9 в МИ ФНС №11.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. Как усматривается из материалов дела, ФИО2 был извещен о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 20.11.2023 года. Согласно почтовому конверту, вернувшемуся в судебный участок за истечением срока хранения, извещение адресату по месту жительства не вручено. Извещение, направленное по юридическому адресу Общества, вручено адресату. Обладая сведениями о наличии в отношении неё дела об административном правонарушении, ФИО2 каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела в письменной форме не заявлял, о причинах неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом. Документов, подтверждающих неявку в суд уважительной, не представила. Поскольку административное расследование по делу фактически не проводилось, то данное административное дело подлежит рассмотрению мировым судьей. Исследовав все доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и в отдельности, суд считает, что вина ФИО2 нашла своё подтверждение при рассмотрении административного дела. Положениями статьи 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Судом установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на <ДАТА9> и в настоящее время является ФИО2, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.6-15). Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика предоставлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: организации - не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи). На основании ст.423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Согласно пункта 7 статьи 6.1 НК ПФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В силу пункта 5 статьи 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. Согласно статье 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или учредительных документов.
Как усматривается из материалов дела, ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», несвоевременно <ДАТА5> представил в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год, при установленном сроке представления не позднее <ДАТА6>
Таким образом, ФИО2, будучи <ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушил п.п. 1 п. 1 ст. 346.23 НК РФ, несвоевременно представил в установленный законом срок налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, т.е. совершил административное правонарушение.
Данный факт и вина ФИО2 подтверждаются совокупностью представленных административным органом доказательств:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д.3-4),
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.6-15), - налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (л.д.16),
Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Бездействие директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 суд квалифицирует по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Изложенные доказательства вины правонарушителя признаются судом достоверными, поскольку согласуются между собой. Давая правовую оценку действиям правонарушителя ФИО2, суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела. Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд находит вину ФИО2 доказанной, а его действия, подлежащими квалификации по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. При назначении наказания ФИО2, мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание ФИО2, мировым судом не установлено.
С учётом обстоятельств совершённого правонарушения, характера и степени его общественной опасности, а также с учётом данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.
Мировой судья - Д.М.Халикова