Результаты поиска

Решение по административному делу

УИД 74MS0042-01-2025-002213-78 Дело № 3-214/2025 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 27 июня 2025 года г. Челябинск Мировой судья судебного участка № 4 Калининского района г. Челябинска Саламатова Н.П., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Автономный комбинат питания» ФИО1, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27 июня 2025 года мировому судье судебного участка № 4 Калининского района г. Челябинска из прокуратуры Калининского района г. Челябинска поступило постановление заместителя прокурора Калининского района г. Челябинска от 07 мая 2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Автономный комбинат питания» (далее по тексту - ООО «Автономный комбинат питания») ФИО1 по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья находит необходимым возвратить постановление заместителя прокурора Калининского района г. Челябинска и приложенные к нему материалы в прокуратуру Калининского района г. Челябинска в связи с неправильным составлением постановления, неправильным оформлением материалов, неполнотой представленных материалов. Так, в силу ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе: сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении невозможно установить сведения о должностном лице ФИО2, поскольку помимо его фамилии имени и отчества, паспортных данных, иные сведения о нем отсутствуют (в частности, отсутствуют дата и место рождения, место регистрации и место фактического проживания). В постановлении не указано событие административного правонарушения, поскольку указано лишь на то, что работодателем в день увольнения сотрудников, случившегося 08 февраля 2025 года, с ними не произведен окончательный расчет, в связи с чем датой совершения административного правонарушения указано 09 февраля 2025 года. При этом, вменяемая должностному лицу в нарушение ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ должна свидетельствовать о повторности правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, исходя из диспозиции которой лицо, совершившее 09 февраля 2025 года административное правонарушение, уже должно быть ранее подвергнуто административному наказанию по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ за аналогичное правонарушение. В самом же постановлении указано, что директор Общества ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ постановлением Государственной инспекции труда в Челябинской области 06 марта 2025 года, то есть после описываемого в постановлении заместителем прокурора события, что не свидетельствует о его повторности.В соответствии с законодательством исправления в протокол об административном правонарушении (постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении) должны вноситься должностным лицом административного органа лишь только с извещением лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Вместе с тем, само постановление Государственной инспекции труда в Челябинской области от 06 марта 2025 года № 74/4-90-25-ППР/12-2477-И/74, с отметкой о вступлении его в законную силу, которым должностное лицо ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, к постановлению заместителя прокурора не приложено. Также при оформлении материалов, само должностное лицо ФИО1 не опрошен, поскольку из содержащихся в представленных материалах объяснений от 07 мая 2025 года усматривается, что было опрошено малолетнее лицо ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подписавшее объяснения после даты вынесения заместителем прокурора района постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, а именно, 12 мая 2025 года. Кроме того, в представленных материалах отсутствуют представления об устранении нарушений трудового законодательства, на которые должностным лицом даны приложенные к административным материалам ответы, а также отсутствуют тексты самих жалоб сотрудников ООО «Автономный комбинат питания». На основании вышеизложенного, учитывая, что бремя доказывания вины правонарушителя и соблюдения порядка привлечения его к ответственности возложено на должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, мировой судья лишен возможности проверить соблюдение порядка привлечения лица к административной ответственности. На основании ч. ч. 2-4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производствопо делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Вышеназванные недостатки лишают мирового судью возможности рассмотреть дело по существу с необходимой полнотой и всесторонностью, поскольку их невозможно устранить в судебном заседании, учитывая, что к полномочиям суда сбор доказательств не относится. В соответствии с подп. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь подп. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Автономный комбинат питания» ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ возвратить в прокуратуру Калининского района г. Челябинска для приведения в соответствие с требованиями закона в установленный КоАП РФ срок. Мировой судья Н.П. Саламатова <АДРЕС>