Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-235/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Н.Новгород 06 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Автозаводского судебного района г.Н.Новгорода С.А.Марков, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, являющегося директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему на рассмотрение мировому судье протоколу об административном правонарушении по сведениям ЕГРЮЛ адресом места нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР> является адрес: <АДРЕС>. По результатам ранее проведенной в отношении данного юридического лица проверки достоверности сведений регистрирующим органом в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица. В связи с этим, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3>, вступившим в законную силу <ДАТА4>, ФИО2 как лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ. В адрес руководителя юридического лица <ДАТА5> направлено требование <НОМЕР> об устранении недостоверных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, путем представления в Межрайонную ИФНС России № 15 по <АДРЕС> области достоверных сведений об адресе юридического лица по форме № Р13014, срок представления документов истек <ДАТА6>, в установленный срок документы для внесения достоверных сведений об адресе юридического лица не представлены. Какие-либо пояснения, свидетельствующие о невозможности представить необходимые для государственной регистрации документы в установленный срок также не представлены. Таким образом, ФИО2 как лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО> повторно не представил в установленный срок достоверные сведения об адресе юридического лица и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность, установленная ч.5 ст.14.25 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, каких-либо письменных пояснений по делу не представил. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в его отсутствие по имеющимся материалам. Изучив материалы дела, судья находит следующее. Ч.4 ст.14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. В соответствии с ч.5 ст.14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Согласно п.п.2, 3 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц (далее также - ЕГРЮЛ, реестр) должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В силу п.п."в" п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения. П.5 ст.5 Федерального закона предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 упомянутой статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Основанием для возбуждения в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА8> выводы о том, что по сведениям ЕГРЮЛ адресом места нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР> является адрес: <АДРЕС>. По результатам ранее проведенной в отношении данного юридического лица проверки достоверности сведений регистрирующим органом в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица. В связи с этим, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3>, вступившим в законную силу <ДАТА4>, ФИО2 как лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ. В адрес руководителя юридического лица <ДАТА5> направлено требование <НОМЕР> об устранении недостоверных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, путем представления в Межрайонную ИФНС России № 15 по <АДРЕС> области достоверных сведений об адресе юридического лица по форме № Р13014, срок представления документов истек <ДАТА6>, в установленный срок документы для внесения достоверных сведений об адресе юридического лица не представлены. Какие-либо пояснения, свидетельствующие о невозможности представить необходимые для государственной регистрации документы в установленный срок также не представлены. Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 15 по Нижегородской области <НОМЕР> от <ДАТА3>, вступившим в законную силу <ДАТА4>, ФИО2 как лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ. Вместе с тем, в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Административные правонарушения, предусмотренные ч.ч.4 и 5 ст.14.25 КоАП РФ, длящимися не являются. Из постановления начальника Межрайонной ИФНС России № 15 по Нижегородской области <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в связи с недостоверностью указанного в ЕГРЮЛ адреса места нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> и непредставлением достоверных сведений о юридическом лице в данной части. После привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ он новых противоправных действий (бездействия) не совершил, так как ответственности за повторное (дальнейшее) несообщение сведений о смене адреса места нахождения юридического лица какой-либо правовой нормой не предусмотрено, соответственно, неисполнение уведомления о необходимости представления достоверных сведений, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 названного Кодекса. Указанная правовая позиция нашла свое отражение в сложившейся судебной практике, в частности, постановлениях Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22.09.2023 года №16-4661/2023, от 23.05.2023 года № 16-2957/2023, от 02.05.2023 года № 16-1850/2023, от 24.04.2023 года № 16-2699/2023 и от 17.10.2024 года № 16-5411/2024. При этом иные нарушения, за совершение которых наступает административная ответственность по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, ФИО2 не вменялись. Как следует из п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. Согласно п.2 ч.1, ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1> прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.А.Марков