Результаты поиска
Решение по административному делу
КОПИЯ УИД 33MS0072-01-2025-000731-79 Дело № 5-181/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 апреля 2025 года г. Суздаль<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: юридического лица - Частного общеобразовательного учреждения «Суздальская Православная гимназия», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,
привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
6 марта 2025 года на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области поступил материал об административном правонарушении из Министерства образования Владимирской области в отношении юридического лица Частного общеобразовательного учреждения «Суздальская Православная гимназия» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении 1/25 от 20 февраля 2025 года Частное общеобразовательное учреждение «Суздальская Православная гимназия» по месту фактического осуществления образовательной деятельности: <...>, было совершено противоправное деяние, выразившееся в нарушении лицензионных требований к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности, а именно: В нарушение подпункта «а» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации № 1490 от 18 сентября 2020 года «О лицензировании образовательной деятельности» у Частного общеобразовательного учреждения «Суздальская Православная гимназия» отсутствуют законные основания права пользования необходимыми для осуществления образовательной деятельности зданием по адресу: <...>. Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществление образовательной деятельности подлежит лицензированию.
Согласно требованиям п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается при прекращении действия разрешения (лицензии). В силу п. 1, 4 ст. 91 Федерального закона № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Постановлением Правительства Российской Федерации № 966 от 28 октября 2013 года «О лицензировании образовательной деятельности» утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности.
Согласно пп. «а» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности является, в том числе наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам.
Из представленных материалов усматривается, что Частного общеобразовательного учреждения «Суздальская Православная гимназия» имеет лицензию № Л035-01297-33/00268662 от 9 марта 2017 года на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Министерства образования Владимирской области от 31 января 2025 года проведена плановая выездная проверка в отношении Частного общеобразовательного учреждения «Суздальская Православная гимназия» основная школа на предмет соблюдения обязательных лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности. По результатам проведенной проверки установлено отсутствие законных оснований права пользования зданием по адресу: <...>, то есть нарушение пп. «а» п. 7 Положенияо лицензировании образовательной деятельности, и составлен протокол об административном правонарушении.
Факт совершения юридическим лицом Частного общеобразовательного учреждения «Суздальская Православная гимназия» подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протокол об административном правонарушении № 1/25 от 20 февраля 2025 года; решением о проведении внеплановой проверки от 31 января 2025 года; выпиской из реестра лицензий по состоянию на 19 февраля 2025 года; копией акта выездной внеплановой проверки от 13 февраля 2025 года № 1/25-вн; ко копией выписки из Единого реестра учета лицензий; копией приказа о назначении на должность директора ЧОУ «Суздальская Православная гимназия» от 6 июля 2020 года № 141; копией протокола № 2 от 19 июня 2020 года Учреждения ЧОУ «Суздальская Православная гимназия» с решением и назначение на должность директора ФИО2; копией договора безвозмездного пользования нежилым помещением от 1 сентября 2021 года; копия уведомления об отказе от договора аренды; копия Частного общеобразовательного учреждения «Суздальская Православная гимназия»; выпиской ЕГРН; выпиской ЕГРЮЛ; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости; иными материалами дела. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений у суда не вызывает.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ.
Анализ собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что в действиях юридического лица - Частного общеобразовательного учреждения «Суздальская Православная гимназия» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Доказательств, свидетельствующих о том, что невыполнение образовательным учреждением требований Положения о лицензировании повлекло наступление последствий, установленных в ч. 11 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства, не представлено.
Каких-либо нарушений законодательства Российской Федерации при проведении проверки юридического лица, судом не выявлено.
Принимая во внимание характер административного правонарушения, совершенного юридическим лицом впервые, его имущественное и финансовое положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать юридическое лицо - Частное общеобразовательное учреждение «Суздальская Православная гимназия» виновным в свершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Суздальский районный суд Владимирской области через мирового судью.
Мировой судья подпись ФИО1
"КОПИЯ ВЕРНА" подпись судьи __________________________ Секретарь судебного заседания
должность работника аппарата суда Н.С. Романова__________
инициалы, фамилия "3" июля 2024 г.
Не вступил(о) в законную силу
"3" июля 2024 г.
Работник аппарата суда __________
Подлинник документа подшит в деле об административном правонарушении № 5-427/2024 которое находится в производстве судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области