Дело № 5-294/2023 Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении 06 июля 2023 года город Архангельск Мировой судья судебного участка №2 Приморского судебного района <АДРЕС> (<...>) Колосова Н.П., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - исполнительного директора общества с ограниченной ответственностью «Инженерно-технический центр «Двина» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС>, гражданки РФ, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
ФИО1, являясь должностным лицом - исполнительным директором общества с ограниченной ответственностью «Инженерно-технический центр «Двина» (далее ООО «ИТЦ Двина»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представила в срок до 01 марта 2023 года сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в полном объеме. ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что не повлияло на объективное, полное и всестороннее рассмотрение. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ). Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 г. №507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. №3п" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2018 №53092. ООО «ИТЦ Двина» зарегистрировано в ГУ ОПФ РФ по Архангельской области иНАО в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный номер в ПФР <НОМЕР>. Установленная законодательством дата окончания представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год - 01 марта 2023 года. В ходе проверки отчетности, предоставленной страхователем, установлено, что ООО «ИТЦ Двина» представлены сведения по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022года и не предоставлены в установленный срок сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в целом по организации в отношении 2 застрахованных лиц.
Уведомление <НОМЕР> направлено 11 марта 2023 года в адрес страхователя по телекоммуникационным каналам связи, предложено в течение пяти рабочих дней устранить выявленные расхождения и необходимости представления формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Уведомление получено страхователем 27 марта 20233 года, что подтверждается извещением о доставке. Срок для представления страхователем пояснений/устранений ошибок и (или) несоответствия - не позднее 03 апреля 2023 года. Страхователем по телекоммуникационным каналам связи 05 апреля 2023 года после установленной законом даты представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы: исходная) за 2022 год на 2 застрахованных лица. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников иных организаций. ФИО1, являясь исполнительным директором ООО «ИТЦ Двина», несет ответственность за соблюдение обществом обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Виновность ФИО1 подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, формами СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ с извещениями о доставке, выпиской из ЕГРЮЛ. Действия виновного лица подлежат квалификации по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных при рассмотрении дела данных, мировой судья приходит к выводу, что хотя в рассматриваемом случае в действиях должностного лица формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, степени выраженности признаков объективной стороны правонарушения, размера и значительности вреда, тяжести наступивших последствий, роли должностного лица в совершенном деянии, такое административное правонарушение в рассматриваемом случае не повлекло существенного нарушения и значительного вреда охраняемым законом общественным отношениям в области порядка управления. В связи с чем, принимая во внимание характер и обстоятельства, при которых оно было допущено, в связи с незначительным пропуском срока для представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ, мировой судья признает данное деяние в рассматриваемом случае малозначительным. С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным применить в отношении ФИО1 положения ст.2.9 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - исполнительного директора общества с ограниченной ответственностью «Инженерно-технический центр «Двина» ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения. Объявить должностному лицу - исполнительному директору общества с ограниченной ответственностью «Инженерно-технический центр «Двина» ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью. Мировой судья Н.П.Колосова