Решение по административному делу

Дело № 5-834/2023 УИД 27MS0042-01-2023-004677-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Николаевск-на-Амуре 11.10.2023

Мировой судья судебного участка № 64 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» Горбатов А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края», рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> выданный <ДАТА3>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совместно с <ФИО1> и <ФИО2> 14.09.2023 года в 17 час. 53 мин. на реке Амуре в районе с. Астрахановка Николаевского района Хабаровского края, осуществляла добычу (вылов) ВБР в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности КМНС на основании приказа Амурского ТУ Росрыболовства от 10.08.2023 года <НОМЕР> с использованием маломерного судна «Гарпун», регистрационный номер ХК 0718 и орудия добычи (вылова) - сетью плавной длиной 120 м, чем нарушила п. 94 «а» Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном. Выслушав ФИО3, изучив протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства по отдельности и в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушений правил и требований, регламентирующих рыболовство» к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе, добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства), а также несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).

В соответствии со статьей 43.1 п.4 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющих рыболовство и иную, связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п. 94 «а» Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, при осуществлении традиционного рыболовства в бассейне реки Амур: без предоставления рыболовного участка разрешается для одного гражданина использование одной плавной сети длиной не более 100 м и высотой стенки до 5 м или одной ставной сети длиной не более 50 м и высотой стенки до 3 м. Пунктом 4 Приказа Минсельхоза России от 24.04.2023 № 438 «Об установлении ограничений рыболовства тихоокеанских лососей в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2023 году» было установлено закрыть по 31 декабря 2023 г. рыболовство кеты в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в бассейне реки Амур с применением плавных сетей длиной более 75 метров при осуществлении рыболовства без предоставления рыболовного участка. В судебном заседании установлено, что ФИО3 совместно с <ФИО1> и <ФИО2> 14.09.2023 года в 17 час. 53 мин. на реке Амуре в районе с. Астрахановка Николаевского района Хабаровского края, осуществляла добычу (вылов) ВБР в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности КМНС на основании приказа Амурского ТУ Росрыболовства от 10.08.2023 года <НОМЕР> с использованием маломерного судна «Гарпун», регистрационный номер ХК 0718 и орудия добычи (вылова) - сетью плавной длиной 120 м, при отсутствии при этом в действиях ФИО3 признаков правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП Ф. Факт совершённого ФИО3 правонарушения, предусмотрен­но­го ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, кроме признания ею своей вины, подтверждается сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении № <НОМЕР> от 14.09.2023, протоколе изъятия орудия вылова водных биологических ресурсов от 14.09.2023, журнале учета добычи (вылова) ВБР при осуществлении рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности кореных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации № 1541. Указанные доказательства собраны в установленном законом порядке, являются последовательными, согласуются между собой, каких-либо противоречий не содержат, в силу чего признаются судом допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО3 в совершении инкриминированного ей правонарушения. Таким образом, суд находит вину ФИО3 в совершении указанного правонарушения, полностью установленной в судебном заседании и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 8.37. КоАП РФ - как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Смягчающим административную ответственность обстоятельством судом признается признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности, в том числе для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также для снижения размера наказания менее минимального, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, не имеется.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенного правонарушения, сведения о личности ФИО3, семейное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельства, и приходит к выводу о возможности назначения ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ, с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ орудие правонарушения - сеть капрон зеленого цвета, длиной 120 метров, глубиной 5 метра, с размером ячеи 70 миллиметров, с балберами белого цвета, груза - свинец, изъятая у ФИО3 государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району 14.09.2023, подлежит конфискации с последующим уничтожением. На основании изложенного и руководствуясь ст. 8.37, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с конфискацией орудия совершения административного правонарушения. Сеть капрон зеленого цвета, длиной 120 метров, глубиной 5 метра, с размером ячеи 70 миллиметров, с балберами белого цвета, груза - свинец, изъятую у ФИО3 государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району 14.09.2023, конфисковать и по вступлению постановления в законную силу уничтожить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края».

Мировой судья А.В. Горбатов

Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, л/с <***>), расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение Хабаровск, г. Хабаровск, БИК 010813050, корсчет банка: 40102810845370000014, ИНН <***>, КПП 272101001, Код бюджетной классификации: 872 1 16 01083 01 0000 140, Код ОКТМО 08631000 УИН 0320098902700420583420234, постановление № 5-834/2023 от 11.10.2023. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, необходимо направить в судебный участок № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края», по адресу: <...>, каб.1.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа, но не менее 1000 рублей, административного ареста сроком до 15 суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.