ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении материалов дела об административном правонарушении
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении
<ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 7.27 КРФ об АП,
установил :
<ДАТА2> в отношении <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.27 КРФ об АП.
Материалы дела об административном правонарушении представлены <ДАТА3> для рассмотрения мировому судье судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС>. Изучив представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КРФ об АП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В силу п. 3 ст. 29.1 КРФ об АП судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В силу ст. 29.4 КРФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как следует из протокола об административном правонарушении <ФИО2> совершил мелкое хищение чужого имущества стоимостью 1044, 06 руб. путем кражи, находясь в магазине «Оптовик», расположенном в ТЦ «Аксон» по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>. Его действия должностным лицом квалифицированы по ч.2 ст. 7.27 КРФ об АП. В материалы дела представлено объяснение неизвестного сотрудника магазина без даты его составления, без указания на разъяснение процессуальных прав по ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.6 КоАП РФ, предупреждении по ст. 17.9 КоАП РФ, имеющее только рукописную подпись и оттиск печати ИП <ФИО3>, а также протокол допроса потерпевшего <ФИО4>, без указания на дату его составления, права и ответственность, предусмотренные КоАП РФ <ФИО4> не разъяснены. Иных объяснений сотрудников магазина суду не представлено.
В силу части 4 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Согласно части 6 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении <ФИО2> его подписи в получении, отказа от получения протокола не содержит. Документов, из которых следует об изобличении <ФИО2>, как лица, совершившего правонарушение в материалы дела не представлено, кроме объяснения <ФИО2>
Необходимо отметить, что вина лица должна быть доказана органами власти, инициировавшими его привлечение к административной ответственности, поскольку ч. 3 ст. 1.5 четко установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Кроме того, в соответствии с ч. 4 ст. 1.5 неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Доказательств с достоверностью свидетельствующих о виновности <ФИО2> в совершении мелкого хищения чужого имущества не представлено, видеозапись совершения правонарушения к протоколу не приложена. Указанные обстоятельства являются существенными недостатками составления протокола об административном правонарушении и объема представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. В силу с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФ об АП в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол. При указанных обстоятельствах протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, составивший его, в связи с неполнотой и неправильным оформлением материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КРФ об АП, мировой судья
определил :
возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КРФ об АП, в ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> в связи с неправильным оформлением материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде.
Определение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня его вынесения.
Мировой судья <ФИО1>
Направляю Вам определение о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО2> о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ.
Приложение: определение на 1 л., протокол с прилагающимися к нему материалами (административный материал).
Мировой судья <ФИО1>
Направляю Вам определение о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО2> о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ.
Приложение: определение на 1 л., протокол с прилагающимися к нему материалами (административный материал).
Мировой судья <ФИО1>