Решение по административному делу

№5-49/2025/3м

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Тюмень

22 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 Калининского судебного района города Тюмени Щеткова О.А.,

рассмотрев дело № 5-49/2025/3м об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении в отношении юридического лица: Общества сограниченной ответственностью «ПИРАМИДА», ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, дата регистрации 05 апреля 2006 года, юридический адрес: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 10 час. 35 мин. час по адресу: г. Тюмень, тер. СОСН «Топаз», ул. <АДРЕС>, д. 189 А при проведении контрольной закупки в магазине, принадлежащем ООО «ПИРАМИДА» (далее по тексту Общество) ИНН <НОМЕР> (учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий <НОМЕР> от <ДАТА3>) установлено, что Обществом осуществляется продажа, а также хранение никотиносодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, что является нарушением обязательных требований законодательства РФ в области оборота табачной и никотинсодержащей продукции, в частности:

- в нарушении ч. 4 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствия потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» розничная торговля табачной и никотинсодержащей продукцией осуществлялась с выкладкой и демонстрацией путем размещения указанной продукции в районе кассовой зоны, на полках которые на момент осмотра были открыты; - в нарушении ч. 5 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствия потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» информация о табачной и никотинсодержащей продукции, устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, не доведена продавцом до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной, никотинсодержащей продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции; - в нарушении п. 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» в табачном шкафу располагалась никотинсодержащая продукция - жидкости для электронных систем доставки никотина в ассортименте, электронные системы доставки никотина в ассортименте, на которых отсутствовали средства идентификации в виде двумерного штрихового кода Data Matrix; - в нарушении п. 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» в магазине ООО «Пирамида» осуществлялся оборот альтернативной табачной продукции (электронная система доставки никотина «Waka», жидкость для ЭСДН «HUCKY», сигариллы «Barclay» grape, сигариллы «Marco Polo» cherry (ФИО1 поло), при этом Общество регистрации в государственной информационной системе маркировки товаров по товарным группам: «альтернативная табачная продукция» не имеет;

- в нарушении п. 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» на накотинсодержащей продукции: электронная система доставки никотина «Waka» (4 шт.), в том числе, находящаяся на реализации у ООО «Пирамида», жидкость для ЭСДН «HUCKY» (3 шт.), в том числе, находящейся на реализации у Общества отсутствует средства идентификации в виде двумерного штрихового кода Data Matrix.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «ПИРАМИДА» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен телефонограммой; ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

При таких обстоятельствах на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ с учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к убеждению, что факт совершения ООО «ПИРАМИДА» правонарушения установлен в ходе судебного разбирательства, в частности: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9>, согласно которому <ДАТА3> в 10 час. 35 мин. час по адресу осуществления предпринимательской деятельности: г. Тюмень, тер. СОСН «Топаз», ул. <АДРЕС>, д. 189 А при проведении контрольной закупки в магазине ООО «ПИРАМИДА» установлено, что Обществом осуществляется продажа, а также хранение никотиносодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, что является нарушением обязательных требований законодательства РФ в области оборота табачной и никотинсодержащей продукции; - приказом Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА10> об утверждении плана выездных обследований;

- заданием Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области о проведении выездного обследования от 29.08.2024; - протоколом осмотра по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования от <ДАТА3>, которым осмотрен магазин ООО «Пирамида» по поименному адресу;

- актом <НОМЕР> по результатам контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА3> с фототаблицей;

- протоколом осмотра по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования от <ДАТА3> с фототаблицей; - видеозаписью контрольного (надзорного) мероприятия;

- актом контрольной закупки от <ДАТА3>, в ходе которой в у ООО «Пирамида» была приобретена следующая альтернативная и никотинсодержащая продукция: сигареты с фильтром «Barclay» sweet filter ваниль 1 шт стоимостью 275 руб.; сигариллы с фильтром «Marco polo» в ароматом вишни 1 шт стоимостью 315 руб.; табак нагревательный в стиках «Marine» с ментолом 1 шт стоимостью 200 руб.; ЭДСН «WAKA» арбуз 1 шт стоимостью 1650 руб., всего 2440 рублей; - протоколом изъятия товаров, вещей и документов от <ДАТА3>; - выпиской из ЕГРЮЛ от<ДАТА11>, согласно которой ООО «ПИРАМИДА» является действующим юридическим лицом, сведений о прекращении деятельности не имеется. Представленные в материалах дела доказательства суд признает допустимыми, достоверными и, в совокупности достаточными, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для установления вины ООО «ПИРАМИДА» во вменяемом правонарушении. После проведения планового выездного обследования в отношении ООО "ПИРАМИДА" по адресу осуществления предпринимательской деятельности г. Тюмень, тер. СОСН «Топаз», ул. <АДРЕС>, д. 189 А, проведено контрольное (надзорное) мероприятие, в ходе которого проведен осмотр магазина и установлены достаточные основания для незамедлительного проведения контрольной закупки на основании п. 7 приложения <НОМЕР> к Постановлению Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», поскольку выявлены нарушения обязательных требований в части розничной реализации табачной, никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, в данном случае по группе товаров «альтернативная табачная продукция». Контрольной закупкой установлен и подтвержден оборот, альтернативной табачной продукцией в отсутствие у Общества регистрации в государственной информационной системе маркировки товаров по товарным группам: «альтернативная табачная продукция». Кроме того, на приобретенной никотинсодержащей продукции и находящейся на реализации продукции отсутствовали средства идентификации в виде двумерного штрихового кода Data Matrix. Более того, в магазине выявлено хранение никотиносодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, что является нарушением обязательных требований законодательства РФ в области оборота табачной и никотинсодержащей продукции. Вышеуказанное подтверждается актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования от <ДАТА3>, протоколом осмотра по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования от <ДАТА3>, содержащей сведения об ООО «Пирамида». Контрольно-надзорные действия проводились при видео - и фотофиксации.

Указанные действия ООО «ПИРАМИДА» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствия потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. Частью 5 ст. 19 вышеназванного закона предусмотрена необходимость доведения продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей информации о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона. Пунктомп. 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» установлено, что на территории Российской Федерации оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением (жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования), допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г. Нарушение п. 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) влечет не исполнение обязанности участника оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, установленной ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга, а следовательно, является также нарушением п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА15> <НОМЕР>, в соответствии с которым товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Согласно п. 3 Правил маркировкитоваров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. В соответствии с п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. Согласно п. 10 Постановления ПравительстваРФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) на территории Российской Федерации оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением (жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования), допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г. Следовательно, с 01.12.2023 года жидкости для электронных систем доставки никотина, а также электронные системы доставки никотина одноразового использования подлежат реализации с нанесением на их каждую упаковку средства идентификации в виде двумерного штрихового кода Data Matrix, в связи с чем, по состоянию на <ДАТА3> - на дату проведения контрольной закупки реализация вышеуказанной никотинсодержащей продукции без средств идентификации не допускалась.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от <ДАТА17> <НОМЕР> «О защите прав потребителей» (далее - Закон <НОМЕР>), изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. В соответствии счастью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В соответствиис примечанием к названой норме кодекса под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. Таким образом, суд, исследовав совокупность доказательств, считает вину ООО «ПИРАМИДА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса. Имея возможностьдля соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, ООО «ПИРАМИДА» не приняло все необходимые меры по соблюдению вышеприведенных требований. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих выполнению юридическим лицом возложенных на него законом обязанностей, в дело не представлено. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность юридическоголица, судом не установлено. Сведений о привлечении ООО «ПИРАМИДА» к административной ответственности за однородные правонарушения, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание требование ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировой судья судья считает необходимым, целесообразным и максимально способствующим целям восстановления социальной справедливости, подвергнуть ООО «ПИРАМИДА» наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи с конфискацией предметов административного правонарушения. Предметы административногоправонарушения, изъятые по протоколу изъятия товаров, вещей и документов от <ДАТА3> года, подлежат конфискации и уничтожению в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. На основании изложенного и, руководствуясь ч.2 ст. 15.12, ст. ст. 29.9- 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

общество с ограниченной ответственностью «ПИРАМИДА» признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Предметы административногоправонарушения, изъятые по протоколу изъятия товаров, вещей и документов от 19.09.2024 года и, находящиеся на ответственном хранении в Управлении Роспотребнадзора по Тюменской области по адресу: <...> кабинет 11, подлежат конфискации и уничтожению судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

В соответствии ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления мирового судьи в части конфискации возложить на районный отдел судебных приставов Калининского административного округа города Тюмени. Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <***> КПП 720301001 УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области л/с <***>), Банк получателя: Отделение Тюмень Банка России//УФК по Тюменской области г. Тюмень, БИК 017102101 ОКТМО 71701000 расчетный счет: <***>, корр.счет 40102810945370000060 КБК 02611601203019000140, УИН 0348809250014005049020253. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить мировому судье судебного участка № 3 Калининского судебного района г. Тюмени по адресу: 625008, <...>, каб. 203; адрес эл. почты: kalin3@72ms.ru; факс <***>. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствиидокумента, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Всоответствии ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления мирового судьи в части конфискации возложить на районный отдел судебных приставов Калининского административного округа города Тюмени. Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд г. Тюмени в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 3 Калининского судебного района г. Тюмени.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья О.А. Щеткова