Решение по административному делу
5-1645/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Якшур-Бодья, УР
13 октября 2023 года
мировой судья судебного участка Якшур-Бодьинского района УР Бехтольд Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: УР, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
31.08.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол 18АН № 0956186 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В данном протоколе ФИО1 указал: «Вину признаю». 13.09.2023 указанный протокол об административном правонарушении поступил для рассмотрения, в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, по месту совершения правонарушения - мировому судье судебного участка Якшур - Бодьинского района УР. На рассмотрение дела ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения, не явился, своего защитника не направил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 Изучив в судебном заседании материалы дела, прихожу к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Административная ответственность, предусмотренная ст. 12.8 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водителю запрещено управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения при тех обстоятельствах, что 17.08.2023 в 08 часов 05 минут около <...> УР он управлял транспортным средством - автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находясь в состоянии опьянения. Вместе с тем, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении, не учтено следующее. В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются уполномоченным должностным лицом. При этом состояние опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (в которую входит, в частности, погрешность технического средства измерения), а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ). Как следует из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 18АА №0126263 от 17.08.2023, основанием для данной процедуры явилось наличие у ФИО1 следующих признаков опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица и поведение, не соответствующее обстановке. При этом в данном акте указано, что ФИО1 не согласился с результатами освидетельствования, о чем им сделана собственноручная запись «не согласен» в графе «С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения». Вместе с тем, в представленных на рассмотрение материалах не содержится доказательств того, что ФИО1 проходил освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с использованием специальных технических средств. Представленная в материалы дела видеозапись также подтверждает, что ФИО1 освидетельствование не проходил, отказавшись от его прохождения. Однако после составления данного акта ФИО1 должностным лицом было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Согласно п. 8 и 9 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия указанного протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Буквальное толкование данных законоположений позволяет прийти к выводу, что направлению на медицинское освидетельствование лицо подлежит только в строго определенных случаях. Согласно ч. 4 ст. 27.12 КоАП РФ в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются, в том числе, основания направления на медицинское освидетельствование. Вместе с тем, в представленном на рассмотрение протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 18АА №0253818 от 17.08.2023 основания для направления на медицинское освидетельствование должностным лицом не указаны. Представленная в материалы дела видеозапись совершения данного процессуального действия не может подменять собой сам протокол, так как является только средством фиксации событий его составления, наряду с участием при составлении протокола двух понятых, в целях недопущения нарушения должностным лицом норм действующего законодательства. Исходя из представленных на рассмотрение процессуальных документов прихожу к выводу, что направление ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения было проведено с нарушением вышеуказанных норм закона. Таким образом, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 18АА №0253818 от 17.08.2023 является недопустимым доказательством по настоящему делу об административном правонарушении и подлежит исключению из числа доказательств. Соответственно, подлежит исключению из состава доказательств также акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения №000149/1 от 17.08.2023, так как оно проведено на основании недопустимого доказательства, то есть доказательства, полученного с нарушением закона. В судебном заседании указанные недостатки устранить возможности не имеется, так как протокол с таким нарушением уже поступил на рассмотрение, и дело принято к производству мировым судьей. Таким образом, ввиду исключения из состава доказательств по данному делу протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 18АА №0253818 от 17.08.2023 и акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения №000149/1 от 17.08.2023, изложенное в совокупности позволяет прийти к выводу, что в деянии, вменяемом ФИО1, отсутствует необходимый элемент состава административного правонарушения - объект, а именно конкретная норма и предписание, нарушение которых вменяется ФИО1 Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Таким образом, прихожу к выводу, что предоставленными на рассмотрение материалами не доказано совершение ФИО1 вменяемого административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Якшур-Бодьинский районный суд УР через мирового судью судебного участка Якшур-Бодьинского района УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Бехтольд