Решение по административному делу

Дело № 5-280/2025 УИД: 28MS0042-01-2025-001928-46 ПОСТАНОВЛЕНИЕ (по делу об административном правонарушении) г. Сковородино 25 ноября 2025 года

Мировой судья <АДРЕС> области по Сковородинскому окружному судебному участку <НОМЕР> Кучер И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, родившейся <ДАТА2> в п. <АДРЕС> <АДРЕС> области, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> области, код <НОМЕР>, трудоустроенной <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> район. п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 29 кв. 18, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области охраны собственности, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, - самовольное подключение к электрическим сетям, равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,

УСТАНОВИЛ:

22 сентября 2025 года в 14:20 часов, было установлено, что гр. ФИО4 самовольно подключила токопримники в отсутствии прибора учета в квартиру <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 13. Тем самым ФИО4 совершила административное правонарушение по признакам ч. 1 ст. 7. 19 КоАП РФ.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщила, заявлений об отложении дела не поступало. Представитель потерпевшего - филиала ОАО «РЖД» «Трансэнерго» <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие неявившихся лиц. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА5> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу указанных норм, нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), а так же использование электрической энергии при несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ.

Квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, является действие по самовольному подключению к энергетическим сетям, а равно осуществлению самовольного (безучетного) использования электрической энергии, при котором ущерб правонарушителем не причиняется. Субъекты данного правонарушения - граждане, должностные лица и юридические лица, пользователи энергетическими сетями, при этом из диспозиции данной статьи следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на безучетное пользование. Из материалов дела следует, что 22 сентября я 2025 года в 14:20 часов ФИО3 самовольно подключилась к электрическим сетям в отсутствии прибора учета в квартиру <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 13. Судом установлено, что квартира <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 13 на основании решения <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области от 15 июля 2024 года принадлежит ФИО4 на праве пользования на условиях договора социального найма.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, помимо его личного признания, изложенного в объяснениях от 07 октября 2025 года, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств: протоколом АП <НОМЕР> об административном правонарушении от 07 октября 2025 года; актом проверки прибора учета <НОМЕР> от 17 сентября, актом <НОМЕР> от 17 сентября 2025 года о несанкционированном подключении, объяснениями начальника линейного отдела филиала ОАО «РЖД» <ФИО2> от 24 сентября 2025 года, рапортом должностного лица от 22 сентября 2025 года. Представленный в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении не усматривается. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО3 были разъяснены.

Мировым судьей установлено, что представленные доказательства собраны в соответствии с законом и соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу и полностью соответствуют ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, являются взаимодополняющими, оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у судьи не имеется. Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ не истек.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Санкция ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировым судьей установлено, совершение административного правонарушения в области охраны собственности, впервые, признание вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств ФИО3, по делу не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также учитывая, что назначение ФИО3 административного штрафа должно соответствовать задачам законодательства об административных правонарушениях - защите законных экономических интересов юридических и физических лиц, общества и государства, установленным в ст. 1.2. КоАП РФ, а также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на реквизиты: УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ(МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ <АДРЕС> ОБЛАСТИ), л/с <***>, ИНН <НОМЕР> , КПП <НОМЕР>, расчётный счёт <***>, банк получателя ОКЦ <НОМЕР> ДГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 10549000, КБК 90011601073019000140, УИН: 0321411028004250028020250. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется, либо предоставляется лично в отдел делопроизводства судебного участка <НОМЕР> по адресу: г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, 28.

Разъяснить правонарушителю, что за неуплату в установленный законом срок административного штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью <АДРЕС> области по Сковородинскому окружному судебному участку <НОМЕР> в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.С. Кучер