Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района г. <АДРЕС> Мордвинова Ю.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Жилищного кооператива <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> дата регистрации <ДАТА2> адрес места нахождения: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 12, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
<ДАТА3> установлено, что Жилищным кооперативом <НОМЕР> до <ДАТА4> не представлены в Инспекцию государственного жилищного надзора <АДРЕС> края сведения по состоянию на <ДАТА5> о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> <АДРЕС>, а также о размере остатка средств на специальном счете, чем нарушены ч. 3 ст. 172 ЖК РФ, ч. 3 ст.10 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА6> <НОМЕР> «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> края», п. 3,4,5 Порядка представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> края сведений о поступлении взносовна капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете, утвержденного постановлением Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА7> <НОМЕР>, за что предусмотрена ответственность по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Представитель Жилищного кооператива <НОМЕР> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного протокола извещался надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела конвертом с отметкой почтовой службы «истек срок хранения». При таких обстоятельствах, в соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Жилищного кооператива <НОМЕР>.
Изучив материалы дела, судья пришел к следующему. Положениями статьи 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотренозаконом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме илив искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28,частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, образуют действия или бездействие, выразившиеся, в том числе в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.
Согласно ч. 3 ст. 172 Жилищного кодекса РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.
Согласно ч. 3 ст. 10 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА9> <НОМЕР> «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> края» - владелец специального счета обязан ежеквартально в срок до 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> края сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведенияо размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете по состоянию на 20-е число последнего месяца отчетного квартала нарастающим итогом по форме и в порядке, установленными нормативным правовым актом Правительства <АДРЕС> края, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.
Согласно п. 3,4,5 Порядка представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> края сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете, утвержденного постановлением Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА10> <НОМЕР> /далее Порядок/ сведения представляются владельцами специальных счетов (товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом и созданным собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации; осуществляющим управление многоквартирным домом жилищным кооперативом; управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом на основании договора управления; некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае" (далее - региональный оператор), выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве владельца специального счета) в Инспекцию ежеквартально в срок до 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Сведения представляются нарастающим итогом с даты возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт по состоянию на 20-е число последнего месяца отчетного квартала. Сведения представляются региональным оператором посредством интегрированной системы электронного документооборота, архива и управления потоками работ <АДРЕС> края (ИСЭД ПК); другими владельцами специальных счетов в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://iggn.permkrai.ru) (далее - официальный сайт Инспекции). В случае отсутствия возможности предоставления сведений в электронном виде допускается представление их на бумажном носителе. Предоставление сведений другими способами не допускается. В случае предоставления сведений в электронном виде банковская выписка по специальному счету, заверенная в установленном порядке, подтверждающая размер остатка средств на специальном счете на отчетную дату, и заверенная копия заключенного договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта прилагаются к сведениям в виде сканированной копии в формате PDF. В случае представления сведений на бумажном носителе они представляются за подписью руководителя владельца специального счета или иного уполномоченного лица с оттиском печати владельца специального счета - при личном обращении в Инспекцию или путем направления почтового отправления (заказного письма с уведомлением о вручении) по адресу, указанному на официальном сайте Инспекции, с направлением в срок, указанный в пункте 3 настоящего Порядка. К сведениям прилагаются банковская выписка по специальному счету, заверенная в установленном порядке, подтверждающая размер остатка средств на специальном счете на отчетную дату, и заверенная копия заключенного договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта.
Из материалов дела следует, что Жилищный кооператив <НОМЕР> является владельцем специального счета для перечисления взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме, в срок до <ДАТА11> Жилищный кооператив <НОМЕР> не представил в ИГЖН <АДРЕС> края сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, о размере остатка средств на специальном счете по состоянию на <ДАТА12> Вина Жилищного кооператива <НОМЕР> подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Жилищного кооператива <НОМЕР> по состоянию на <ДАТА3>; актом о непредставлении сведений (информации) <НОМЕР> от 18.07.2023; выпиской из реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете по состоянию на <ДАТА5>. Сомневаться в объективности и достоверности представленных доказательств оснований не имеется, приведенные выше доказательства добыты в соответствии с требованиями закона. С учетом изложенного, в действиях Жилищного кооператива <НОМЕР> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом … Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность Жилищного кооператива <НОМЕР> обстоятельств.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Постановил:
Признать Жилищный кооператив <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с даты вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.
Мировой судья: Ю.Ю.Мордвинова