№ 5-55-460/2023
91MS0055-01-2023-001899-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 ноября 2023 года пгт.Красногвардейское
Мировой судья судебного участка №55 Красногвардейского судебного района Республики Крым Белова Ю.Г.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка № 55 Красногвардейского судебного района Республики Крым дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении:
должностного лица – ликвидатора ООО «Мэри» ФИО1, дата рождения
установил:
ФИО1, являясь ликвидатором ООО «Мэри» нарушила установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроки представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а именно: Форма ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года в форме электронного документа, подписанного усиленной цифровой квалифицированной подписью. Отчет должен быть предоставлен до 25.04.2023 года, фактически предоставлен 18.05.2023 года.
Время совершения правонарушения 26.04.2023 года.
Место совершения правонарушения: адрес организации: адрес
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по адресу регистрации и расположения организации, указанному в протоколе. Судебная корреспонденция возвратилась с отметкой «истек срок хранения».
Согласно ч. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В связи с изложенным, судья признает причины неявки лица, привлекаемого к административной ответственности в судебное заседание неуважительными и полагает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие. Явка лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, не признана судом обязательной. Данные, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и материалах к нему, являются достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.
Судья, исследовав в совокупности материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 288023 от 30.10.2023 года страхователем несвоевременно представлена Форма ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года в форме электронного документа, подписанного усиленной цифровой квалифицированной подписью.
В силу ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей
Согласно ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ (в редакции от 28.12.2016) предусмотрена обязанность страхователя ежеквартально представлять по месту своего учета Расчет на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Срок предоставления Формы ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года в электронной форме не позднее 25.04.2023 года. Фактический расчет представлен 18.05.2023 г.
В соответствии с примечанием к ст. 15.33 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4.
На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совершившие административные правонарушения члены ликвидационной комиссии юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).
Из материалов дела усматривается, что ФИО1, является субъектом ответственности по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 288023 от 30.10.2023 года, Расчетом (Форма ЕФС-1) от 18.05.2023, протоколом о проверке отчетности, квитанцией о регистрации заявления застрахованного лица, выпиской из ЕГРЮЛ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
Таким образом, судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, т.к. она нарушила установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 мировой судья признает, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
При назначении наказания, мировой судья исходит из того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, которые отягчают административную ответственность ФИО1 за совершенное правонарушение, судья считает необходимым подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Статьями 1,2 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» определено, что под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
Принимая во внимание, что правонарушение ФИО1 совершено впервые, данное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора) в сфере индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, отсутствием обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, и с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что назначенный ФИО1 штраф подлежит замене на предупреждение.
Статьей 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 15.33 ч. 2, 29.10, ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо – ликвидатора ООО «Мэри» ФИО1, дата рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и объявить ей предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Красногвардейский районный суд Республики Крым через мирового судью судебного участка №55 Красногвардейского судебного района Республики Крым в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья Ю.Г. Белова