Дело №5-382/2023.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 14 декабря 2023 года
Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 54 в Сямженском районе Долгинцева И.Н., с участием заместителя прокурора Сямженского района Горбуновой Л.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора - С.,
разъяснив права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации, статьей 51 Конституции Российской Федерации,
установил:
-- по адресу: --, С., являясь директором --, умышленно не выполнил требования заместителя прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, установленных статьями 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с рассмотрением обращения жителей многоквартирного дома при следующих обстоятельствах. -- в прокуратуру Сямженского района поступило обращение жителей многоквартирного дома по адресу: --, по вопросу ненадлежащей работы системы вентиляции. -- в адрес директора С. направлено требование о проведении не позднее 20.10.2023 обследования системы вентиляции в вышеуказанном многоквартирном доме на предмет наличия неисправностей с предоставлением соответствующего акта обследования.
Требование вручено -- 10.10.2023.
Запрошенные документы в установленный в требовании срок представлены не были. Таким образом, директор -- С. в предоставленный срок ответ либо сведения об объективных причинах невозможности предоставления запрашиваемых сведений в прокуратуру Сямженского района не представил, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ). В судебном заседании С. с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении согласился, вину признал. Суду показал, что не представил истребуемый документ в установленный срок в связи с загруженностью на работе, представил ответ 24.10.2023. Просил строго не наказывать, ограничится предупреждением, привлекается к административной ответственности впервые. Заместитель прокурора Сямженского района Горбунова Л.И. полагала, что вина С. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, доказана материалами дела, просила признать его виновным в совершении вменяемого правонарушения и назначить административное наказание в пределах санкции статьи 17.7 КоАП РФ, при этом оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется. Дополнительно суда пояснила, что истребуемый документ был представлен в прокуратуру 24.10.2023 после направления В. извещения о необходимости явки. Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав С., заключение заместителя прокурора Сямженского района Горбуновой Л.И., мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных статьями 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций. При этом содержащийся в требовании прокурора срок представления испрашиваемых сведений, информации должен быть разумным, то есть позволять лицу, которому адресовано такое требование, исполнить его по существу. Факт совершения директором -- С. административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от --, в котором изложено существо совершенного правонарушения,
- письменными объяснениями С. от --, -копией обращения жителей многоквартирного дома по адресу: --, по вопросу ненадлежащей работы системы вентиляции;
- требованием о предоставлении информации и копий документов от --,
- копией журнала разносной корреспонденции; -копиями ответа на требование и акта осмотра технического состояния дома, поступивших в прокуратуру Сямженского района --- и другими материалами дела.
Срок давности привлечения к административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности не усматривается.
Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу не установлено. В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти, в связи с чем отсутствуют основания для признания вменяемого должностному лицу административного правонарушения малозначительным. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер, степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие (признание вины, раскаяние в содеянном, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении) и отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.17.7, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
директора --- С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Сямженский районный суд Вологодской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 54.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию в течение 60 дней следует представить в канцелярию судебного участка №54 Сямженского района по адресу: 162220, <...>. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья Долгинцева И.Н.