Решение по административному делу
копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-55/2025
г. Новокуйбышевск 11 марта 2025 года
Мировой судья судебного участка № 68 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области Аскерзаде Э.М. (446206, <...>, каб. 101), с участием помощника прокурора г. Новокуйбышевска Самарской области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, составленного заместителем прокурора г. Новокуйбышевска <ФИО2>, должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 нарушил требования Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а именно: в полном объеме не обеспечил антитеррористическую защищенность объектов спорта, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что в настоящее время нарушения устранены в полном объеме. Помощник прокурора г. Новокуйбышевска <ФИО1> в судебном заседании поддержала постановление заместителя прокурора г. Новокуйбышевска, просила признать должностное лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Суду пояснила, что нарушения в настоящее время устранены, просила назначить наказание в пределах санкции статьи. Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО3 и заключение прокурора, мировой судья приходит к следующему. Согласно положениям ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ст.ст. 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. В соответствии с п.п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма. Согласно п. 6 ст. 3 Закона № 35-Ф3 под антитеррористической защищенностью объекта понимается состояние защищенности здания строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. Постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 года № 202 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта (далее - Требования). Судом установлено, что прокуратурой г. Новокуйбышевска в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> проведена проверка <ОБЕЗЛИЧЕНО>» требований законодательства, касающегося развития физической культуры и спорта, о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, защите прав субъектов предпринимательской деятельности, противопожарного законодательства, законодательства о противодействии терроризму, об антитеррористической защищенности, о несовершеннолетних, о социальной защиты инвалидов. Проведенной прокуратурой проверкой выявлены нарушения вышеуказанных Требований, выразившиеся в не определении должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов и взаимодействие с территориальными органами (нарушение п. 13 Требований), не проведении подготовки должностных лиц и персонала объектов по вопросам проведения эвакуации в случае угрозы совершения или совершения террористического акта на объектах спорта (нарушение п. 13 Требований), не проведении подготовки и переподготовки должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения (нарушение п. 13 Требований), отсутствии системы контроля управления доступом в структурном подразделении НМАУ «Стадион Нефтяник» - «Ледовая арена» (нарушение п. 15 Требований), не проведении своевременной актуализации паспортов безопасности в связи с изменением системы видеонаблюдения (увеличено количество видеокамер) и состава должностных лиц, включенных в паспорт безопасности (нарушение п. 38 Требований). Лицом, на которое возложена обязанность по обеспечению соблюдения Требований, согласно должностной инструкции и приказа о приеме работника на работу, является <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 Таким образом, ФИО3, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не выполнил требования ФЗ № 35-ФЗ от 06.03.2006. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>; решением о проведении проверки от <ДАТА11> <НОМЕР> актом проверки от <ДАТА4>; должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; объяснениями ФИО3 от <ДАТА4>, а также приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от <ДАТА12> <НОМЕР>. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не совершившее определенные действия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. При указанных выше обстоятельствах суд считает доказанной вину ФИО3 в совершении правонарушения. Действия должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. При назначении наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение должностного лица и иные обстоятельства дела. Согласно положениям ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Суд не усматривает обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным, с учетом всех обстоятельств дела, назначить должностному лицу ФИО3 административное наказание в пределах санкции статьи в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.35, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области), ИНН <***>, КПП 631101001, ОКТМО 36713000, отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, БИК 013601205, номер казначейского счета 03100643000000014200, номер единого казначейского счета 40102810545370000036 КБК 71511601203019000140, УИН 0319929300000000001877122, УИП <НОМЕР>. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате штрафа в срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке на основании ст. 32.2 КоАП РФ. Разъяснить ФИО3, что неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 68 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области. Постановление может быть обжаловано в Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 68 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области.
Мировой судья /подпись/ Э.М. Аскерзаде Копия верна Мировой судья Э.М. Аскерзаде