Постановление по делу № 5-432/2023 от 19.10.2023 - По статье 12.26 КоАП РФ.

Дело № 5-70-432/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.В олжский 19 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 70 судебного района города Волжского Волгоградской области ФИО9 (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее в судебный участок 12 октября 2023 года, в отношении ФИО10, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

ФИО10 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. 23 октября 2022 года в 04 часа 50 минут, двигаясь по пр. Ленина, 2и г. Волжского Волгоградской области, водитель ФИО10, управляла транспортным средством марки Датсун Он-До, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, 45/1), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. В ее действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния. ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом телефонограммой, о причинах неявки мирового судью не уведомила, возражений на протокол не представила. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении <ФИО1> при рассмотрении дела полагал вину ФИО10 доказанной представленным материалом. Вызванный на рассмотрение дела в качестве свидетеля врач-психиатр-нарколог Волжского филиала ГБУЗ «ВОКНД» <ФИО2> в судебное заседание не явился, согласно письму ГБУЗ «ВОКНД» от 16 октября 2023 года № 2303 обеспечить его явку в судебное заседание не представляется возможным, в связи с нахождением в отпуске с 16 октября 2023 года по 29 октября 2023 года. Неявка указанного свидетеля не является препятствием для рассмотрения дела по существу. В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие свидетеля <ФИО2> Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении <ФИО3>, допросив свидетеля <ФИО4>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения водитель обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В силу ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила освидетельствования). На основании п. 2 Правил освидетельствования, должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ (далее - водитель транспортного средства). ФИО10 доставлена к месту проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения должностным лицом ДПС ГИБДД. Указанные действия сотрудника ДПС ГИБДД соответствуют требованиям п. 11 Правил. Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н (далее - Порядок). В соответствии с подп. 1 п. 5 Порядка, медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Согласно п. 19 Порядка медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка; 3) фальсификации выдоха; 4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи). В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался". Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, характеризуется невыполнением требования о прохождении медицинского освидетельствования. Данное правонарушение образует формальный юридический состав и считается оконченным с момента невыполнения требования о прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО10 согласилась пройти медицинское освидетельствование при отрицательном результате освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения. Поскольку в качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования, то фиксация врачом, проводившим медицинское освидетельствование на состояние опьянения, фальсификации пробы биологического объекта (мочи) ФИО10 с достоверностью указывает на то, что она не выполнила требование о проведении отбора биологического объекта у освидетельствуемого, что явилось законным основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Указанные действия врача по фиксации в акте отказа ФИО10 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения согласуются с положениями вышеназванного Порядка, согласно которому медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случае фальсификации пробы биологического объекта (мочи).

Факт совершения ФИО10 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и вина в его совершении подтверждаются письменными материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 23 октября 2022 года серия 34 АК № 007575, в котором изложено существо правонарушения, при этом от подписи в протоколе ФИО10 отказалась, что зафиксировано должностным лицом в присутствии свидетеля <ФИО4>; - протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 23 октября 2022 года серия 34 ХБ № 227652, из которого следует, что в присутствии понятых <ФИО5>, <ФИО6> водитель ФИО10 была отстранена от управления транспортным средством в связи с наличием достаточных оснований полагать, что она находилась в состоянии опьянения; - актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 23 октября 2023 года серия 34 РИ № 107012 и распечатке алкотектора PRO-100, согласно которым у ФИО10 имелся признак опьянения: запах алкоголя изо рта, в 05 часов 17 минут 23 октября 2022 года в присутствии понятых <ФИО5>, <ФИО6> проведено исследование выдыхаемого ФИО10 воздуха с помощью алкотектора PRO-100 (заводской номер прибора 901962 дата последней поверки прибора 19 июля 2022 года), показания прибора 0,000 мг/л, результат освидетельствования - не установлено состояние алкогольного опьянения. Из данных документов также следует, что ФИО10 согласилась с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, о чем она собственноручно указала в акте; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 23 октября 2022 года серия 34 НЯ № 054015, согласно которому основанием для направления ФИО10 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения при отрицательном результате освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения (при наличии у ФИО10 признака опьянения: запах алкоголя изо рта) послужило наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, пройти медицинское освидетельствование ФИО10 в присутствии двух понятых <ФИО5>, <ФИО6> согласилась, о чем собственноручно указала в протоколе; - письменными объяснениями понятых <ФИО5>, <ФИО7>, предупрежденных об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, согласно которым 23 октября 2022 года в их присутствии сотрудник ДПС ГИБДД предложил ФИО10 пройти освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения, на что она согласилась, результат отрицательный, после чего сотрудник ДПС ГИБДД предложил ФИО10 пройти освидетельствование в специальном медицинском учреждении, на что она согласилась; - актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от 23 октября 2022 года № 342, в соответствии с которым врачом психиатром-наркологом <ФИО2> начато освидетельствование 23 октября 2022 года в 05 часов 51 минуту, ФИО10 была внешне спокойна, одета по сезону, указано на факт фальсификации мочи (набрала воду с унитаза), затем отказалась от прохождения медицинского освидетельствования. Врач психиатр-нарколог <ФИО2> 23 октября 2022 года в 06 часов 31 минуту зафиксировал факт отказ ФИО10 от прохождения медицинского освидетельствования в кабинете специального медицинского учреждения Волжское подразделение ГБУЗ "Волгоградский областной клинический наркологический диспансер" (ул. Пушкина, 45/1);

- протоколом о задержании транспортного средства от 23 октября 2022 года серия 34 РТ № 007234, согласно которому транспортное средство марки - Датсун Он-До, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, задержано 23 октября 2022 года в 06 часов 55 минут за совершение нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, допущенного ФИО10 и в присутствии последней передано под видеорегистратор <ФИО8> для транспортировки к месту стоянки; - справкой о допущенных ФИО10 административных правонарушениях, из которой следует, что ФИО10 ранее привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ; - карточкой операции с ВУ на имя ФИО10, согласно которой ФИО10 имеет водительское удостоверение серия <НОМЕР>, дата выдачи 23 сентября 2022 года; - видеозаписью с видеорегистратора, установленного в патрульной машине ДПС; - показаниями допрошенного 19 октября 2023 года мировым судьей в порядке ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу <ФИО4>, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Так из показаний свидетеля <ФИО4> следует, что он является инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по г. Волжскому, 23 октября 2022 года им во время службы был остановлен автомобиль Датсун Он-До, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, указал, что почувствовал запах алкоголя изо рта у водителя, при этом водитель вызывающе себя вела, ФИО10 представила водительские документы, вышла из автомобиля, было принято решение освидетельствовать данного гражданина на состояние алкогольного опьянения, на что она согласилась пройти освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения. В последующем водитель проследовала с инспектором <ФИО3> для дальнейшего составления документов. Анализируя показания допрошенного свидетеля, суд принимает их во внимание и признает достоверными, поскольку они даны последовательно и зафиксированны с соблюдением требований действующего законодательства, ничем не опровергаются, согласуются и подтверждаются другими исследованными доказательствами, не доверять которым у суда нет оснований. Оценив все имеющиеся доказательства по делу, мировой судья считает установленным, что ФИО10 не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения; поскольку при наличии у нее внешних признаков опьянения (запах алкоголя изо рта) она отказалась пройти медицинское освидетельствование в кабинете медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Событие административного правонарушения, и совершение его ФИО10 установлено на основании исследованных доказательств, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ и им подписан, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО10 разъяснены. От подписания протокола об административном ФИО10 отказалась, в связи с чем в указанном процессуальном документе в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ сотрудником ГИБДД в присутствии свидетеля <ФИО4> сделана соответствующая запись. На основании совокупности исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО10 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО10, мировым судьей не установлено.

При квалификации действий ФИО10 мировой судья принимает во внимание то обстоятельство, что ранее она к административной ответственности по ст. ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ, а также уголовной ответственности по ч. 2 ч. 4 ч. 6 ст. 264 УК РФ не привлекался.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что действия ФИО10 по невыполнению законного требования уполномоченного должностного лица, не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить ФИО10 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО10 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысячи) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

При уплате штрафа необходимо использовать следующие реквизиты: получатель: УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по г. Волжскому), ИНН <***>, КПП 343501001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, КБК 18811601123010001140, БИК 011806101, ОКТМО 18710000, УИН 18810434220020007952. Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (статья 20.25 КоАП РФ). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (<...>). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья: <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО9