Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД: 27MS0001-01-2023-006179-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА>
Мировой судья судебного участка № 1 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении должностного лица - начальника Дальневосточного учебного центра Профессиональных квалификаций - Структурное подразделение ДВЖД Филиала ОАО «РЖД» ФИО5, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5, являясь начальником Дальневосточного учебного центра Профессиональных квалификаций - Структурное подразделение ДВЖД Филиала ОАО «РЖД», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, проезд <АДРЕС>, <ДАТА4> в 00 час. 01 мин. не представил в установленный законом срок до <ДАТА5> сведения о кадровом мероприятии «Начало договора ГПХ»/ «Окончание договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы отчетности ЕФС-1, с 11 застрахованными лицами (СНИЛС <НОМЕР>) заключены договора ГПХ от <ДАТА6>, с 2 застрахованными лицами (СНИЛС <НОМЕР>) заключены договора ГПХ от <ДАТА6>, прекращены договора ГГ1Х <ДАТА6>. Страхователем <ДАТА8> в 19:13 представлены сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении 11 застрахованных лиц с одним кадровым мероприятием, в отношении 2 застрахованных лиц с 2 кадровыми мероприятиями, чем нарушил ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от <ДАТА9> <НОМЕР>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По данному факту <ДАТА10> в отношении ФИО5 начальником управления персонифицированного учета Отделения СФР по <АДРЕС> краю и ЕАО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО5 не явился, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещался своевременно путем направления посредством почтовой связи соответствующего уведомления по адресу места жительства, указанном в протоколе об административном правонарушении. К судебному заседанию от представителя ФИО5, - <ФИО1> поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вину в совершённом правонарушении признала полностью. При таких обстоятельствах, учитывая положения ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административном правонарушении, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФИО5, и последнего, поскольку его неявка не препятствует всестороннему полному, объективному выяснению обстоятельств дела на основании представленных доказательств и разрешению его на основании закона. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно статьи 11 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон <НОМЕР>) страхователь представляет на лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера сведения о трудовой (иной) деятельности не позднее рабочего дня, следующего за днём заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днём его прекращения. Как следует из материалов дела, согласно сведения о кадровом мероприятии «Начало договора ГПХ»/ «Окончание договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы отчетности ЕФС-1, с 11 застрахованными лицами (СНИЛС <НОМЕР>) страхователем ОАО "РЖД" за ДВ УЦ ПК СП ДВЖД Филиала ОАО «РЖД» заключены договора ГПХ от <ДАТА6>, с 2 застрахованными лицами (СНИЛС <НОМЕР>) заключены договора ГПХ от <ДАТА6>, прекращены договора ГГ1Х <ДАТА6>. Страхователем <ДАТА8> в 19:13 представлены сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении 11 застрахованных лиц с одним кадровым мероприятием, в отношении 2 застрахованных лиц с 2 кадровыми мероприятиями. Таким образом, дата фактического представления сведений превышает дату заключения и заключения/прекращения договора ГПХ более чем на один день, что является правонарушением установленного законодательством срока для представления сведений о дате заключения и прекращения договора ГПХ. Из материалов дела следует, что согласно доверенности <НОМЕР> ДВОСТ НЮ-219/Д от <ДАТА12>, ФИО5 является начальником ДВ УЦ ПК СП ДВЖД Филиала ОАО «РЖД».
Таким образом, начальником ДВ УЦ ПК СП ДВЖД Филиала ОАО «РЖД» <ФИО2> допущено нарушение ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от <ДАТА9> <НОМЕР>, выразившееся в несвоевременном представлении сведений о прекращении/заключении договоров гражданско-правового характера в установленный законом срок. Факт совершения административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: представленной по телекоммуникационным каналам связи с УКЭП формой ЕФС-1 за апрель 2023 года; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА13> <НОМЕР> 037S18230006864; доверенностью <НОМЕР> ДВОСТ НЮ-219/Д от <ДАТА12>; уведомлением о составлении административного протокола от <ДАТА15> с реестром внутренних почтовых отправлений Почты России. <ФИО2> является участником электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи через Оператора в соответствии с Порядком обмена документооборота Пенсионного фонда РФ утвержденных Постановлением Правления ПФР от <ДАТА16> <НОМЕР> 178п "Порядок электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета". В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, мировой судья признает вину должностного лица, - начальника ДВ УЦ ПК СП ДВЖД Филиала ОАО «РЖД» ФИО5 доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, все установленные по делу обстоятельства и считает возможным назначить <ФИО2>, наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать начальника Дальневосточного учебного центра Профессиональных квалификаций Структурное подразделение ДВЖД Филиала ОАО «РЖД» ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Хабаровскому краю (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО л\с 04224Ф22270), ИНН <***>, КПП 272101001, КС (Казначейский счет получателя средств) - 03100643000000012200, Наименование банка: Отделение Хабаровск г. Хабаровск/УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск. БИК банка: 010813050, ЕКС (Единый казначейский счет) - 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 797 11 6012 30 06 0001140. Штраф должен быть оплачен в течение 60-дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 1 Железнодорожного района г. Хабаровска, по адресу: <...>, каб. 405, электронная почта sud1.khv@mail.ru. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Хабаровскав течение десяти суток со дня вручения копии постановления, через мирового судью, его вынесшего.
Мировой судья <ФИО3>
Копия верна: _______________________________________ <ФИО3>