Дело № 5-399/2023 УИД: 22MS0061-01-2023-003027-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 октября 2023 года г.Заринск
Мировой судья судебного участка № 3 г. Заринска Алтайского края Комарова Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора муниципального казенного учреждения культуры «Многофункциональный культурный центр» Заринского района Алтайского края (<...>) ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 00-01 часов ФИО2, являясь должностным лицом - директором муниципального казенного учреждения культуры «Многофункциональный культурный центр» Заринского района Алтайского края, расположенного по адресу: Алтайскийкрай, <...>, в нарушение требований, установленных п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предоставил в установленный законом срок до <ДАТА6> в отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1, содержащей сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА7>, представив указанные сведения с нарушением установленного закона срока <ДАТА8>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ «Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи».
В судебное заседание ФИО2 и представитель ОСФР по Алтайскому краю не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.
Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 и представителя ОСФР по Алтайскому краю.
ФИО2 каких-либо объяснений по существу составленного протокола не представила.
Мировой судья, изучив материалы дела, полагает, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, нашла свое подтверждение и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которому <ДАТА4> в 00-01 часов ФИО2, являясь должностным лицом - директором муниципального казенного учреждения культуры «Многофункциональный культурный центр» Заринского района Алтайского края, расположенного по адресу: Алтайскийкрай, <...>, в нарушение требований, установленных п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предоставил в установленный законом срок до <ДАТА6> в отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1, содержащей сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА7>, представив указанные сведения с нарушением установленного закона срока <ДАТА8>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении направлен <ДАТА10> почтовой корреспонденцией ФИО2 Возражений на протокол об административном правонарушении ФИО2 не представлено,
- актом о выявлении нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которому сведения по форме ЕФС-1 за 1 месяц 2023 года представлены муниципальным казенным учреждением культуры «Многофункциональный культурный центр» Заринского района Алтайского края по ТКС <ДАТА8>, - электронным протоколом проверки отчетности от <ДАТА8>, согласно которому проверены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 муниципального казенного учреждения культуры «Многофункциональный культурный центр» Заринского района Алтайского края, наименование файла: ПФР_032-003-101408_ЕФС-1_20230130_d5021b2b-e8b1-4626-a15a-aa41e94718d9.xml.gz, - электронным отчетом о направлении <ДАТА11> акта о выявлении нарушения муниципальным казенным учреждением культуры «Многофункциональный культурный центр» Заринского района Алтайского края,
- решением ОСФР по Алтайскому краю о привлечении страхователя муниципального казенного учреждения культуры «Многофункциональный культурный центр» Заринского района Алтайского края к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА12>, согласно которому муниципальное казенное учреждение культуры «Многофункциональный культурный центр» Заринского района Алтайского края привлечено к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" с указанием финансовой санкции в размере 500 рублей. - уведомлением о составлении <ДАТА9> протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица директора муниципального казенного учреждения культуры «Многофункциональный культурный центр» Заринского района Алтайского края ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, данное уведомление направлено <ДАТА14> почтовой корреспонденцией директору муниципального казенного учреждения культуры «Многофункциональный культурный центр» Заринского района Алтайского края, - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА15>, согласно которой ФИО2 является директором муниципального казенного учреждения культуры «Многофункциональный культурный центр» Заринского района Алтайского края. Согласно части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27- "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма (ЕФС-1) сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
Формы и форматы сведений для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Фонда, и порядок заполнения этих форм утверждаются Фондом. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.
Согласно подп. 5 п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Согласно п. 6 ст. 11 Закона N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как установлено муниципальное казенное учреждение культуры «Многофункциональный культурный центр» Заринского района Алтайского края сведения о кадровых мероприятиях от <ДАТА7> предоставило в ОСФР по Алтайскому краю <ДАТА8>, то есть с нарушением установленного законом срока. Согласно примечанию к ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совокупность вышеизложенных доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о том, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи». Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. При наложении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Разъяснить, что в силу ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, через сберегательный банк, с зачислением указанной суммы на счет:
Получатель - УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю) ИНН <***> КПП 222501001 ОКТМО 01701000 БИК ТОФК 010173001 КБК 79711601230060000140 Казначейский счет: 03100643000000011700 Банковский счет: 40102810045370000009 Наименование Банка: отделение Барнаул Банка России //УФК по Алтайскому краю г. Барнаул УИН: 79703200000000103736
Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в канцелярию судебного участка № 3 г. Заринска Алтайского края по адресу: <...>.
При неуплате штрафа в указанные сроки, копия постановления направляется судьей для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Заринский городской суд Алтайского края через судебный участок № 3 г.Заринска Алтайского края.
Мировой судья Комарова Ю.Н.