2025-01-31 18:04:58 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-11-630/2023 УИД 34МS0015-01-2023-004901-39 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Калач - на - Дону 20 декабря 2023 год Волгоградская область Мировой судья судебного участка №11 Калачевского судебного района Волгоградской области Гасенина Н.А., ознакомившись с административным материалом в отношении должностного лица- генерального директора ЗАО « Калачевский международный порт» ФИО1 привлекаемого к административной ответственности по ст 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 34552329900024500002 от 08 декабря 2023 года , составленного старшим государственным налоговым инспектором МИФНС № 5 России по Волгоградской области ФИО2, ФИО1 как должностное лицо привлекается к административной ответственности по ст 15.5 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством сроках предоставления расчета по страховым взносам . Административный материал направлен мировому судье судебного участка № 11 Калачёвского судебного района Волгоградской области. Вместе с тем, в соответствии со ст 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту влечет наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных в размере от 300 до 500 рублей . Из протокола об административном правонарушении и приобщенных к нему документов следует, что выявленные нарушения требований закона свидетельствуют о непринятии ( бездействии) должностного лица ФИО1 своих должностных обязанностей. Местом нахождение самого юридического лица ЗАО « Калачевский международный порт» согласно выписки из ЕГР ЮЛ является адрес: ул Заводская д 10 г Калач-на-Дону Волгоградской области . Согласно ч 1 ст 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. В статье 47 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (статья 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Согласно правовой позиции, сформулированной в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5), если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены. Должностному лицу - генеральному директору ЗАО « Калачевский международный порт» ФИО1 вменено неисполнение требований ст 431 Налогового Кодекса Российской Федерации. Территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом исполнения должностным лицом своих обязанностей. Местом исполнения должностных обязанностей директора ЗАО « Калачевский международный порт» является место нахождение юридического лица: ул Заводская зд 10 г Калач-на-Дону Волгоградской области. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Согласно Закону Волгоградской области от 16.06.2000 N 413-ОД "О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области" - ул Заводская 10 г Калач -на-Дону Волгоградской области находится в границах судебного участка № 12 Калачёвского судебного района Волгоградской области. Данное обстоятельство также установлено мировым судьёй судебного участка № 11 Калачевского судебного района Волгоградской области в определении от 11 марта 2022 г о направлении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 для рассмотрения мировому судье судебного участка № 12 Калачевского судебного района Волгоградской области, согласно которому было установлено, что из письменного ответа Главы Калачевского городского поселения от 11 марта 2022 <...> Калач-на-Дону Волгоградской области находится в границах кадастрового квартала 34:09:021026 и ориентирован в проекции ул Волгоградская ( четная сторона) ул Волгодонская , бульвар 300-летия Калача-на-Дону Таким образом, ЗАО « Калачевский международный порт» находится в границах юрисдикции мирового судьи судебного участка № 12 Калачевского судебного района Волгоградской области к подсудности рассмотрения которого относится настоящее дело. При указанных обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ЗАО « Калачевский международный порт» ФИО1 привлекаемого к административной ответственности по ст 15.5 КоАП РФ следует передать по территориальной подсудности в судебный участок № 12 Калачевского судебного района Волгоградской области. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ЗАО « Калачевский международный порт» ФИО1 привлекаемого к административной ответственности по ст 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях передать в судебный участок № 12 Калачевского судебного района Волгоградской области для рассмотрения по территориальной подсудности. Мировой судья Н.А.Гасенина