Решение по административному делу

Дело 3-454/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Миасс 22 ноября 2023 годаМировой судья судебного участка № 1 г. Миасса Челябинской области Гордина А.В.,

рассмотрев материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Антис» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

17 ноября 2023 года мировому судье судебного участка № 1 г. Миасса Челябинской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, составленный в отношении ООО «Антис». Рассмотрев материалы дела, мировой судья считает, что они подлежат возвращению в орган, составивший протокол. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Из положений статей 25.1 и 28.2 КоАП РФ следует, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.

Участие при составлении протокола об административном правонарушении представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, не снимает с должностного лица обязанности по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности. Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено. В направленных материалах отсутствуют данные об извещении ООО «Антис» о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Доказательств направления в адрес ООО «Антис» и получения им уведомления о составлении протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат.

Указание в протоколе о том, что при составлении протокола принимал участие законный представитель - управляющий ФИО1, не свидетельствует о надлежащем извещении ООО «Антис». Более того, документов, подтверждающих то обстоятельство, что ФИО1 является законным представителем ООО «Антис», не представлено. Кроме того, к протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> не приложены: задание Заместителя Главы Миасского городского округа от <ДАТА4>, на основании которого проведено контрольное (надзорное) мероприятие; протокол осмотра <НОМЕР> от <ДАТА5> года; акт выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА6> года; документы, подтверждающие ознакомление, вручение ООО «Антис» копии предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу о возвращении протокола с приложенными к нему материалами в орган, составивший протокол. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Антис» возвратить в Отдел муниципального контроля Администрации Миасского городского округа.

Мировой судья