Дело № 5-930/2023 (объединено с № 5-929/2023) ПОСТАНОВЛЕНИЕ c. Кулунда 8 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка Кулундинского района Алтайского края Малыхина Н.В., находящийся по адресу: с. КулундаКулундинского района Алтайского края, ул. Советская, 32, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лицаЛапа <ФИО1>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки<АДРЕС>, ФИО2 <АДРЕС> края, место работы - главный бухгалтер ООО "ЛесПром", зарегистрированной и проживающей по адресу <АДРЕС> край, <АДРЕС>, <АДРЕС>, 81Д, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в период с 11 часов 10 минут до 11 часов 50 минут на 402 км. автодороги А-321 <АДРЕС> с Республикой Казахстан в пункте пропуска "Кулунда", <АДРЕС> района <АДРЕС> края РФ Лапа <ФИО> допустила транспортировку на автомобиле марки VOLVO, г.р.з. 40171VBA с полуприцепом г.р.з.403838 ВА древесины - пиломатериал хвойных пород в количестве 56,20 куб.м., автомобиле марки VOLVO, г.р.з. 40797VBA с полуприцепом марки KRONE, г.р.з.404077BA древесины - пиломатериал хвойных пород в количестве 57,45 куб.м., с электронными сопроводительными документами (далее ЭСД) на транспортировку древесины, заполненными с нарушением требований, предъявляемым к форме ЭСД, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696", а именно: в п.6 формы ЭСД не верно указан адрес собственника древесины, в п.7 формы ЭСД не верно указан адрес грузоотправителя древесины.

В судебное заседание Лапа <ФИО> не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 данной статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения такого документа утверждены постановлением Постановление Правительства РФ от <ДАТА4> N 2214 "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696".

Согласно вышеуказанным Правилам сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований, в частности: в пункте 6 формы сопроводительного документа указываются следующие сведения о собственнике древесины: организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; б) место нахождения (адрес, указанный соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей); в) идентификационный номер налогоплательщика; г) код причины постановки на учет; в пункте 7 формы сопроводительного документа указываются следующие сведения о грузоотправителе древесины: организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; место нахождения грузоотправителя древесины (адрес, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей); идентификационный номер налогоплательщика; код причины постановки на учет.

В силу вышеприведенных положений лесного законодательства и иных регулирующих лесные отношения нормативно-правовых актов транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, оформленного надлежащим образом. Следовательно, при невыполнении данных требований лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности. Вина Лапа <ФИО> в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении; рапортом ОД ДЧ ЛОП на <АДРЕС>; актом остановки транспортного средства; актом приема - передачи грузового транспортного средства; электронным сопроводительным документом, в пункте 6 и 7 указан адрес собственника и грузоотправителя древесины ООО "Леспром": <АДРЕС> край, <АДРЕС>, <АДРЕС>, д.10А. помещ.155, офис 9; QR-кодом, международной товарно - транспортной накладной; фитосанитарным сертификатом; спецификацией на товар; декларацией на товары; счет-фактурой <НОМЕР> выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой адресом юридического лица ООО "ЛесПром" является: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, <АДРЕС>, зд.19, стр.1, помещ.4, ком.13; Уставом ООО "ЛесПром"; свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе; свидетельством о государственной регистрации юридического лица; приказом <НОМЕР> от <ДАТА5> о назначении ответственным за оформление ЭСД главного бухгалтера <ФИО3>.; трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА6> года; должностной инструкцией главного бухгалтера ООО "ЛесПром", дополнением к должностной инструкции; письменным объяснением Лапа <ФИО> которая пояснила, что ЭСД на вышеуказанную партию пиломатериала она подготовила сама, при этому ООО "ЛесПром" поменялся юридический адрес, о чем были поданы документы в налоговый орган, в этот момент уже были оформлены документы на автомобиль, когда их уведомили, что адрес поменяли автомобили уже уехали; договором <НОМЕР> от <ДАТА7> о поставке пиломатериала.

Дела об административных правонарушениях в отношении Лапа <ФИО> по фактам транспортировки древесины в количестве 56,20 куб.м. на автомобиле марки VOLVO, г.р.з. 40171VBA с полуприцепом г.р.з.403838 ВА и в количестве 57,45 куб.м. на автомобиле марки VOLVO, г.р.з. 40797VBA с полуприцепом марки KRONE, г.р.з.404077BA без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа объединены в одно производство. Сопроводительные документы на транспортировку указанной древесины оформлены главным бухгалтером ООО «ЛесПром" Лапа <ФИО> на каждый автомобиль с нарушением установленного ст.50.4 Лесного Кодекса РФ, то есть были заполнены не в соответствии с Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 2214 " Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696".Таким образом, действия Лапа <ФИО> были охвачены одним умыслом (транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа) и образуют один состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия Лапа <ФИО> по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем угроза причинения вреда в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушений, а в игнорировании требований законодательства, направленных на обеспечение правопорядка в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных насаждений, что свидетельствует о недопустимости замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Указанные обстоятельства также не позволяют сделать вывод о малозначительности совершенного Лапа <ФИО> административного правонарушения.

Доказательств наличия объективных причин нарушения правил заполнения в системе ЭСД ЛесЕГАИС материалы дела не содержат.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, ее имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность- совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, оценив представленные доказательства, руководствуясь ст.ст. 8.28.1 ч. 5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Лапа <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации древесины и транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения.

Денежные средства зачислять на счет УФК по Алтайскому краю (Управление юстиции <АДРЕС> края) КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 01622000, номер счета 40102810045370000009, к.с 03100643000000011700 отделение <АДРЕС> Банка России УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> КБК 80811601083010010140, УИН 0411164523100002023004632.

После вступления постановления в законную силу автомобили марки VOLVO, г.р.з. 40171VBA с полуприцепом г.р.з.403838 ВА, марки VOLVO, г.р.з. 40797VBA с полуприцепом марки KRONE, г.р.з.404077BA - оставить по принадлежности у законных владельцев, пиломатериал - оставить по принадлежности у собственника.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья судебного участка

Кулундинского района Н.В.Малыхина