Дело №5-53-28/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2025 г. пгт Кировское

Мировой судья судебного участка №53 Кировского судебного района Республики Крым фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении фио, родившегося … г. в с. Синицыно Кировского района Крымской области УССР, гражданина Российской Федерации (паспортные данные 910-017), проживающего по адресу: Республика Крым, … нетрудоустроенного, неженатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребёнка,

установил:

фио 10 декабря 2024 г. в 15:44 час. на 118 км автодороги «Таврида» в районе

с. Кринички в Кировском районе Республики Крым, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с юридическим лицом, имеющими право осуществлять обращение с ломом и отходами чёрных металлов, без сопроводительных документов на автомобиле марка автомобиля с государственным регистрационным знаком … перевозил лом цветного металла общим весом 9 кг, тем самым нарушил требования ст.13.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также Правила обращения с ломом и отходами чёрных и цветных металлов и их отчуждения, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. №980.

Для участия в рассмотрении дела фио не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, однако почтовое извещение возвращено за истечением срока хранения. В связи с чем дело рассмотрено в отсутствие фио в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность, установленная ст.14.26 КоАП РФ, наступает при нарушении правил обращения с ломом и отходами цветных и чёрных металлов, установленных Федеральным законом от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также Правил обращения с ломом и отходами чёрных и цветных металлов и их отчуждения, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. №980.

Так, статьёй первой Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что обращением с отходами является деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Ломом и отходами цветных и (или) чёрных металлов признаются пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) чёрных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.

Кроме того, транспортированием отходов – является перевозка отходов автомобильным, железнодорожным, воздушным, внутренним водным и морским транспортом в пределах территории Российской Федерации, в том числе по автомобильным дорогам и железнодорожным путям, осуществляемая вне границ земельного участка, находящегося в собственности индивидуального предпринимателя или юридического лица либо предоставленного им на иных правах.

В соответствии со ст.13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешённых для приёма от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утверждённому органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.

Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок обращения (приёма, учёта, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов цветных и чёрных металлов на территории Российской Федерации установлен Правилами обращения с ломом и отходами цветных и чёрных металлов и их отчуждения, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. №980.

Исходя из содержания п.2 и п.3 указанных Правил физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешённых для приёма от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Обращение с ломом и отходами чёрных металлов, в том числе его транспортировку, вправе осуществлять юридические лица и индивидуальные предприниматели, и только в отношении лома и отходов чёрных металлов, образовавшихся у них в процессе производства и потребления либо ими приобретённых, а также их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.

Согласно п.24 Правил обращения с ломом и отходами чёрных и цветных металлов и их отчуждения при транспортировке лома и отходов цветных металлов организация - перевозчик (транспортная организация или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель должны обеспечить водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами: путевой лист; транспортная накладная; удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных или цветных металлов.

Как следует из протокола об административном правонарушении … от

10 декабря 2024 г., фио нарушил правила обращения с ломом цветных металлов, а именно 10 декабря 2024 г. г. в 15 час. 44 мин. по автодороге «Таврида» на автомобиле

марка автомобиля с государственным регистрационным знаком … без соответствующих разрешительных документов перевозил лом цветных металлов массой 9 кг.

Вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении

82 01 №172096 от 10 декабря 2024 г., который составлен уполномоченным должностным лицом, содержание протокола соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ (л.д.2), рапортом старшего инспектора ДПС отделения ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Кировскому району фио от 10 декабря 2024 г. (л.д.4), протоколом осмотра места происшествия от 10 декабря 2024 г. с фототаблицей (л.д.5-8), актом взвешивания металлолома от 10 декабря 2024 г. (л.д.10).

Исследованные доказательства составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми.

Действия фио необходимо квалифицировать по ст.14.26 КоАП РФ, как нарушение правил обращения с ломом и отходами чёрных металлов (транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного.

фио не трудоустроен, не женат, ранее к административной ответственности не привлекался, на иждивении имеет несовершеннолетнего ребёнка.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Изъятый у фио лом цветного металла массой 9 кг подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению, поскольку никаких разрешительных документов, подтверждающих происхождение этого металлолома, в ходе рассмотрения дела представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 25.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2250 (две тысячи двести пятьдесят) рублей без конфискации лома цветных металлов.

Лом цветного металла массой 9 кг, переданный на хранение фио, по вступлению постановления в законную силу изъять из незаконного оборота и уничтожить.

Исполнение постановления в части изъятия и уничтожения лома чёрного металла возложить на ОМВД России по Кировскому району.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Министерство юстиции Республики Крым, ИНН телефон, КПП телефон, ОГРН ….

Разъяснить фио, что мера наказания в виде штрафа должна быть исполнена лицом, привлечённым к административной ответственности, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об оплате штрафа предоставляется в суд. Не уплата штрафа образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд Республики Крым через судью, которым вынесено постановление по делу, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Кувшинов И.В.