Решение по административному делу
2025-05-29 08:00:09 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-05-29 08:00:09 ERROR LEVEL 2
On line 976 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
дело №71MS0024-01-2025-000718-63
(производство №5-130/2025) ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 марта 2025 г. г. Киреевск Тульской области ул. Октябрьская д.37-а
Мировой судья судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области Голев В.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица -
ФИО1, <…>,
установил:
ФИО1, являясь <…>, совершил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах.
В установленный законом срок не позднее 25.04.2024 ФИО1, являясь должностным лицом - <…>, не обеспечил своевременное предоставление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2024 г., фактически первичная декларация представлена 10.07.2024, тем самым нарушив требования п.5 ст.174 Федерального закона от 05.08.2000 №117-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая», в связи с чем, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлялся надлежащим образом, сведений о причине неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Указанные обстоятельства, в соответствии со ст.ст. 19, 45 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья расценивает как волеизъявление стороны, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах. Неявка ФИО1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Нарушение установленных сроков представления декларации составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета и влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и влечёт административную ответственность должностных лиц налогоплательщика. Из смысла указанных норм закона следует, что к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ могут быть привлечены только должностные лица. В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе: уплачивать законно установленные налоги; встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах и т.д. Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечания к ст.2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица. Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» предусмотрено, что к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.
В силу п.1 ст.53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласно подп. «л» п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица МКУ «Город» МО г. Болохово Киреевского района является временно исполняющего обязанности директора ФИО1
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд, исследовав и оценив материалы дела, считает, что вина <…> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №<…> от 04.02.2025; уведомлением о вызове в налоговый орган налогоплательщика от 10.01.2025 для составления протокола; списком почтовых отправлений, отчетом об отслеживании почтового отправления, скриншотом программы АИС Налог-3 ПРОМ с датой представления налоговой декларации - 10.07.2024, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <…> от 09.01.2025 по состоянию на 25.04.2024, сведениями о направлении копии протокола об административном правонарушении.
Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем, мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия <…> ФИО1 подлежат квалификации по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности.
Исходя из положений ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом данных о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания <…> ФИО1 по ст.15.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку именно данный вид наказания, по мнению суда, окажет на него надлежащее воспитательное воздействие, будет отвечать принципу справедливости, а также способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 КоАП РФ, и предупреждению совершения новых правонарушений. Руководствуясь ст.ст. 15.5, 25.1, 29.9 - 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил :
признать должностное лицо - <…> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Административный штраф, подлежит уплате в течение 60 дней по квитанции, имеющей следующие реквизиты:
наименование получателя - УФК по Тульской области (министерство по правовому обеспечению Тульской области), лс 04662D08110,
ИНН <***>, КПП 710001001,
Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула; БИК 017003983,
номер счета получателя платежа 03100643000000016600; корреспондирующий счет 40102810445370000059 Код ОКТМО 70628101,
КБК 820 1 16 0115301 0005 140. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Разъяснить возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в судебный участок №24 Киреевского судебного района Тульской области (<...>).
Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья В.В. Голев