Дело <НОМЕР> / 2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ <ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Тейковского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА1> мировому судье поступил протокол об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении <ФИО2> по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

При изучении поступивших материалов мировым судьёй были установлены недостатки, допущенные при оформлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Так, в соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в обязательном порядке должно быть указано событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. В представленном протоколе от <ДАТА3> событие административного правонарушения описано следующим образом - <ФИО3> А.И. совершила ДТП - наезд на пешехода ФИО4, место ДТП оставила. П.2.5 ПДД». За указанное административное правонарушение было предложено привлечь <ФИО2> к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

По обстоятельствам, отражённым в материалах, представленных с протоколом об административном правонарушении, <ФИО2> вменяются действия, связанные с требованиями п.2.6 ПДД. При этом согласно протоколу <ФИО2> вменяется нарушение только п.2.5 ПДД.

Тем самым в материалах имеется несоответствие вменяемых <ФИО2> действий и фактических обстоятельств дела.

По обстоятельствам дела <ФИО2> не просто скрылась с места ДТП, поскольку не выполнила требования п.2.5 ПДД РФ, связанные с остановкой транспортного средства, а именно в дальнейшем не приняла мер к выполнению требований п.2.6 ПДД. Мировой судья отмечает, что действующие правила дорожного движения предусматривают возможность водителя уехать с места ДТП при определенных обстоятельствах. Однако в протоколе не расписаны обстоятельства, по которым водитель <ФИО2> не могла покинуть место ДТП (не указан причина, по которой она не могла уехать). Сведения, которые позволяли бы исключить обстоятельства, позволяющие <ФИО2> уехать с места ДТП, в протокол об административном правонарушении не внесены. Вышеуказанный недостаток является существенным, так как согласно ст.26.1 и ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе. Отсутствие в протоколе надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, нарушает право этого лица на защиту и противоречит требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ. Также, ч.2 ст.12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. В протоколе об административном правонарушении не имеется указания на отсутствие в действиях <ФИО2> признаков уголовно наказуемого деяния. Кроме того, согласно ч.2 ст.25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Представленные материалы не содержат сведений об извещении потерпевшего о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, при этом явка потерпевшего в судебное заседание не обеспечена.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> со всеми приложенными к нему материалами возвратить в ОГИБДД МО МВД РФ «Тейковский».

Мировой судья <ФИО1>