2025-05-01 01:19:35 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Постановление по делу об административном правонарушении

с. Еланцы <ДАТА1> Мировой судья судебного участка № 79 Ольхонского района Иркутской области Волгина Н.В., в помещении аппарата мирового судьи, расположенном по адресу: <...> с участием ФИО1 -ФИО- рассмотрев дело об административном правонарушении №5-37/2025в отношении

ФИО1 -ФИО-2, <ДАТА2>, урож. с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданство РФ, образование высшее, разведенного, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ранее к административной ответственности не привлекался,

Установил:

Прокурором Ольхонского района Иркутской области 27.01.2025г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> в котором изложено, что прокуратурой Ольхонского района по результатам проведенной проверки соблюдения требований законодательства в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлены нарушения требований законодательства по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления. Статьей 1 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Закон № 8-ФЗ) закреплено понятие информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.

Законом предусмотрен перечень информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами на официальных сайтах, в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления. Открытость и доступность информации являются основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. В соответствии с ч. 4 ст. 10 Закон № 8-ФЗ, требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами иных государственных органов и подведомственных им организаций, а также органов местного самоуправления и подведомственных им организаций устанавливаются в пределах своих полномочий указанными органами. Согласно п. 4 Требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 15 ноября 2022 г. № 624, средства пользования официальными сайтами в сети «Интернет» должны обеспечивать бесперебойное функционирование официальных сайтов в сети «Интернет» и круглосуточный доступ к ним для пользователей информацией. Перерывы в работе официальных сайтов в сети "Интернет" не должны превышать суммарно более 4 часов в месяц, за исключением перерывов в работе официальных сайтов в сети "Интернет", вызванных обстоятельствами непреодолимой силы. При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых " пользование официальными сайтами в сети "Интернет" будет невозможным, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официального сайта в сети "Интернет" не менее чем за сутки до начала работ.

В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность пользования официальными сайтами в сети "Интернет" или отдельными страницами официальных сайтов в сети "Интернет", на официальном сайте в сети "Интернет" должно быть размещено в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к официальному сайту в сети "Интернет" или страницам официального сайта в сети "Интернет". В нарушение требований законодательства в ходе проверки обеспечения бесперебойного функционирования официальных сайтов органов местного самоуправления Ольхонского района установлен факт перерыва с 23.01.2025 г. по 27.01.2025 г. в работе официального сайта <ОБЕЗЛИЧЕНО> (https://шара-тогот.рф) свыше допустимых 4 часов. В соответствии с ч. 1 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) Нарушение требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно документам, представленным <ОБЕЗЛИЧЕНО> должностным лицом, ответственным за данное правонарушение, является ФИО1 -ФИО-2. Таким образом, в действиях (бездействии) должностного лица - ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, как ответственного должного лица, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.27КоАП РФ. Местом совершения административного правонарушения является место работы ФИО1 -ФИО-., расположенное по адресу: Иркутскаяобласть, Ольхонский район, <АДРЕС>о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Заявлений, ходатайств об отложении слушания дела суду не представлено.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с исполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешению его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим причинам не представлено.

Выслушав ФИО1 -ФИО- исследовав письменные материалы дела- постановление о возбуждении дела об администраивном правонарушении от 27.01.2025г., копию решения Ольхонской ТИК № 59/495 от 16.09.2022г., согласно которого ФИО1 -ФИО-. избран <ОБЕЗЛИЧЕНО>, скриншоты , другие материалы дела, суд находит, что вина ФИО1 -ФИО-. в совершенииправонарушения, предусмотренного ст.13.27 ч.1КоАП РФ доказана полностью.

Содеянное ФИО1 -ФИО-4 по ч.1 ст. 13.27 КоАП РФ как нарушение требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами государственных органов и органов местного самоуправления.

Вместе с тем, решая вопрос о примененной мере ответственности, суд приходит к следующему выводу.

Санкцией статьи ст. 13.27 ч.1 КоАП РФ ответственность должностных лиц предусмотрена в виде административного штрафа от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно части 3 статьи 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно- распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее - их работники), устанавливаются настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

В соответствии с частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно статье 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 -ФИО- района.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд учитывает признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Совершенное ФИО1 -ФИО-. правонарушениене повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах, на основании части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ суд считает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9, 29.10, 29.11, 31.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 -ФИО-2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.27 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Ольхонский районный суд через мирового судью судебного участка №79 Ольхонского района Иркутскойобласти.

Мировой судья Н.В.Волгина

.