Решение по административному делу
Дело №5-176/2023 <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 июля 2023г. г. Новозыбков<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка №45 Новозыбковского судебного района Брянской области, мировой судья судебного участка №63 Новозыбковского судебного района Брянской области Чернявская О.В.,
изучив в ходе подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, - ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (паспорт сер. <НОМЕР> <НОМЕР>),
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
По протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО1>, <ФИО2> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, из которого следует, что: <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО4, будучи лицом, которому решением <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от <ДАТА5> установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, а именно до <ДАТА6>, с возложением ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 23 часов 00 минут по 6 часов 00 минут, и являясь лицом, привлеченным по постановлению должностного лица МО МВД России «<АДРЕС> от <ДАТА7> к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, к штрафу в размере 1 000 руб., то есть повторно, в указанные дату и время, не находился по избранному им месту жительства, расположенному по адресу: <АДРЕС>.
<ДАТА8> протокол об административном правонарушении и документы к нему поступили на рассмотрение мировому судье. Исследовав в ходе подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении и документы к нему, мировой судья приходит к следующим выводам. Как следует из вступившего в законную силу <ДАТА9> решению <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от <ДАТА5> ФИО4 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, а именно до <ДАТА6>, с возложением ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 23 часов 00 минут по 6 часов 00 минут. По постановлению должностного лица МО МВД России «<АДРЕС> от <ДАТА10>, вступившему в законную силу <ДАТА11>, ФИО4 привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, к штрафу в размере 1 000 руб. В соответствии с п.11 ч.1 ст.12 Федерального закона РФ от 7 февраля 2011г. №3-ФЗ «О полиции» (с последующими изменениями) на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны, в том числе, систематически наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей. Частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Из представленных материалов следует, что <ДАТА4> постановлением должностного лица ДПС ОДПС НИБДД МО МВД России <ФИО3> был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, к штрафу в размере 500 руб. Из данного постановления следует, что <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО4, как пешеход, на <АДРЕС>», в нарушение пункта 4.1 ПДД РФ, двигался по краю проезжей части в попутном с транспортными средствами направлении. Данное явилось основанием к рапорту должностного лица ДПС ОДПС НИБДД МО МВД России от <ДАТА4> о наличии в действиях ФИО4 признаков состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, зарегистрированного в КУСП за <НОМЕР> <ДАТА4> Вышеприведённое постановление не оспаривалось и вступило в законную силу <ДАТА14> Беря за основу событие вменённого ФИО4 правонарушения, а именно его время, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, должностное лицо территориального отдела полиции, составившего протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, полагал о наличии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ. При этом он исходил из отсутствия ФИО4 в указанное время по избранному им месту жительства по адресу: <АДРЕС>, - в нарушение ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания, установленного вступившим в законную силу <ДАТА15> решением <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от <ДАТА5>
Вместе с тем, должностным лицом территориального отдела полиции не было учтено, что данный запрет распространяется на временной промежуток с 23 часов до 6 часов, иное время отсутствия по избранному месту жительства ФИО4 не влечёт к выводу о нарушении ограничений, связанных с отбытием административного надзора, а как следствие - к наличию состава вменяемого правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ. Таким образом, в действиях ФИО4 отсутствует объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ. В силу положений пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП, в отношении ФИО4 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Новозыбковский городской суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.В. Чернявская