Дело № 5 - 411/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 декабря 2023 года город Кувшиново
Мировой судья судебного участка № 34 Тверской области Морозова И.С. (адрес: <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО2, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, документированного паспортом серии <НОМЕР> <НОМЕР> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>; <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
ФИО2 совершил неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. <ДАТА3> в 00 часов 01 минуту ФИО2, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, в установленный законом срок (часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ) не уплатил административный штраф в размере 3 000 рублей, назначенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4>, вступившим в законную силу <ДАТА5> Отсрочка и (или) рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного заседания не просил. Мировым судьей были предприняты необходимые меры для надлежащего извещения ФИО2 о времени и месте судебного заседания, однако судебное извещение, направленное посредством заказной почтовой корреспонденции, возвращено в канцелярию судебного участка с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. Положения Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п, были соблюдены.
При изложенных обстоятельствах извещение ФИО2 о времени и месте судебного заседания следует признать надлежащим, что согласуется с правовой позицией, выраженной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что были созданы необходимые условия для реализации права ФИО2 на участие и защиту в суде в соответствии с положениями статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем полагаю возможным дело рассмотреть без его участия. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - главный специалист отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) <ФИО1>, будучи надлежаще извещённым о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл. Неявка должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, надлежаще извещённого о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела в её отсутствие, поскольку его явка обязательной не признавалась. Проверив и изучив материалы дела, оценив и исследовав все представленные доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему. Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств: - вступившим в законную силу <ДАТА8> постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4>, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей; - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, из которого следует, что <ДАТА10> в 00:00 ФИО2, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленные частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ сроки и порядке. В соответствии с постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ, и вступившим в законную силу согласно статье 31.1 КоАП РФ <ДАТА11>, ФИО2 обязан в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ уплатить административный штраф в размере 3 000 рублей не позднее <ДАТА12> Отсрочка и (или) рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, и информация об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, отсутствуют. Оценивая приведенные доказательства, полагаю, что они получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена, копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО2 посредством заказного почтового отправления. Вместе с тем вопреки протоколу об административном правонарушении в судебном заседании нашло подтверждение совершение лицом административного правонарушения <ДАТА3> в 00 часов 01 минуту, поскольку до 00 часов 00 минут <ДАТА13> установлен срок для добровольной уплаты административного штрафа, следовательно, данный срок истёк в 00 часов 01 минуту, а не как установлено протоколом в 00 часов 00 минут. Установление времени совершения административного правонарушения не противоречит требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: ч. 2 ст. 28.2, п. 4 ч. 1 ст. 29.10, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопрос о времени совершения административного правонарушения, равно как и другие обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлению по делу об административном правонарушении, выяснялся при рассмотрении дела судьёй.
Таким образом, согласно ст. 29.10 КоАП РФ установление времени совершения административного правонарушения относится к компетенции судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. На этом основании и принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу, что правонарушение совершено в 00 часов 01 минуту. Оценив изложенные доказательства, прихожу к убеждению, что вина ФИО2 в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, доказана, его действия верно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Доказательств предоставления отсрочки и рассрочки исполнения постановления в соответствии с частями 1 и 3 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не представлено. Сведений о приостановлении исполнения постановления в соответствии со статьёй 31.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
На момент составления протокола об административном правонарушении документ, свидетельствующий об уплате штрафа, и информация об уплате штрафа в установленный законом срок в ГИС ГМП не представлены.
Таким образом, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф не уплачен. При назначении вида и размера наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ подлежат учёту характер административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьёй 4.2 КоАП РФ, по делу не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ по данному делу не установлено. В случае уплаты административного штрафа после составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и после истечения установленного законом срока для оплаты, данный факт о своевременности исполнения такой обязанности не свидетельствует и основанием для прекращения производства по делу по малозначительности правонарушения не является. Доказательств, подтверждающих невозможность уплаты штрафа, назначенного постановлением должностного лица, в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела не содержится, мировому судье при рассмотрении дела не представлено. Принимая во внимание изложенное, с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; полагаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ибо такое административное наказание будет отвечать целям административного наказания и цели предупреждения совершения новых правонарушений, соответствует характеру административного правонарушения и достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного судопроизводства. Оснований для снижения назначенного административного наказания по делу не установлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 ( Шести тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим платёжным реквизитам: получатель: УФК по Тверской области ( Главное управление региональной безопасности Тверской области), ИНН <***>, КПП 695001001, номер счёта получателя платежа 03100643000000013600, наименование банка получателя платежа: Отделение Тверь Банка России // УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810545370000029, код бюджетной классификации: 33511601203019000140, ОКТМО 28634000, наименование платежа оплата административного штрафа по ст. 20.25 КоАП РФ, дело № 5 - 411/2023, с/у 34, УИН 0355884000003300028835545. Документы, подтверждающие уплату административного штрафа, необходимо представить мировому судье судебного участка № 34 Тверской области. В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок настоящее постановление подлежит направлению судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Настоящее постановление может быть обжаловано в Торжокский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Кувшиново Кувшиновского района Тверской области) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 34 Тверской области.
Мировой судья И.С. Морозова