Решение по административному делу
УИД 32MS0011-01-2023-004519-89
Дело №5-586/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 октября 2023 года
пер.Осоавиахима, д.5, г.Брянск
Мировой судья судебного участка №14 Советского судебного района г.Брянска ФИО1, и.о. мирового судьи судебного участка № 11 Советского района г.Брянска, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки д.Лукавец <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей: г.Брянск, ул.9 Января, <АДРЕС> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородное правонарушение,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, ФИО2 <ДАТА5> по адресу: г.Брянск, ул.9 Января, <АДРЕС>, допустила несанкционированное вмешательства в работу прибора учета, что привело к безучетному потреблению электрической энергии, тем самым причинив ООО «БрянскЭлектро» в г.Брянске ущерб на сумму 22567,25 рублей. Должностным лицом УМВД России по г.Брянску в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, и в соответствии со ст.28.8 КоАП РФ, протокол и приложенные к нему материалы переданы мировому судье. В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о получении судебной повестки. Об уважительных причинах неявки не известила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. В силу части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, является самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с п.1 ст.13 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от <ДАТА7>), производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до <ДАТА8>, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа). В соответствии п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Пунктом 27 положений закреплено, что электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Согласно п.28 положений, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. В отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения. В соответствии с п.32 положений, гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя. Кроме того, в силу п.42 указанных положений, договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, соответствующие требованиям раздела X настоящего документа и включающие, в том числе, требования, предъявляемые к эксплуатации прибора учета, в том числе по обеспечению поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала, а также порядок определения лица, ответственного за эксплуатацию прибора учета. В соответствии с подпунктом «в» п.14 Правил, при исполнении договора потребитель услуг обязан обеспечивать сохранность и целостность установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля. В судебном заседании установлено, что ФИО2 <ДАТА5> по адресу: <...> <АДРЕС> допустила несанкционированное вмешательства в работу ПУ, что привело к безучетному потреблению электрической энергии. Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; заявлением ООО «БрянскЭлектро» от <ДАТА11> о привлечении к административной ответственности; актом от <ДАТА5> о неучтенном потреблении электрической энергии; актом проверки допуска в эксплуатацию электроустановок измерительного комплекса электроэнергии <ДАТА12> Действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, как самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФи назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется на реквизиты: УФК по Брянской области (Управление мировой юстиции Брянской области, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 325701001; КБК 83011601073010019140; ОКТМО 15701000; кор./сч. 40102810245370000019; номер счета получателя 03100643000000012700; УИН 0320380100003300002153576. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Советский районный суд г.Брянска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
ФИО1
Копия верна: мировой судья
ФИО1