Решение по административному делу
Дело № 5-363/2023
№УИН 47MS0071-01-2023-002601-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Сосновый Бор Ленинградская область 18 сентября 2023 год
Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 65 г. Сосновый Бор Травнева Юлия Юрьевна в помещении судебного участка № 65 г. Сосновый Бор Ленинградской области, расположенном по адресу: <...>, с участием привлекаемого лица ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении
ФИО2, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 совершил нарушение правил регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах РФ, а именно: 13 августа 2023 года в 20 часов 30 минут в ходе контрольно-проверочных мероприятий во внутренних морских водах РФ, в акватории Финского залива, в районе н.п. Большая Ижора была обнаружена лодка ПВХ зеленого цвета с гражданином ФИО2 на борту, который осуществлял любительское рыболовство с применением спиннинга. По выходу на берег, на борту лодки гражданина ФИО2 были обнаружены водные биологические ресурсы: судак в количестве 11 экземпляров, длиной каждого, менее 40 см, чем нарушен п.п. 25.4 Правил рыболовства, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах РФ, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. ФИО2 в ходе судебного заседания с протоколом согласился, указал, что не знал, что маломерный судак запрещен к вылову. Также указал, что инспектором он ознакомлен с размером, причиненного им ущерба и полностью с ним согласен. Исследовав письменные материалы дела, выслушав позицию привлекаемого лица, мировой судья полагает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 13.08.2023 года, составленным с участием ФИО3;
- схемой совершения административного правонарушения от 13.08.2023г.; - актом от 13.08.2023г. взвешивания водных биологических ресурсов, из которого следует, что 11 экземпляров ВБР - судак весит 2 кг 345 грамм; - актом замера безвозмездно изъятых ВБР от 13.08.2023г., из которого следует, что все 11 экземпляров, каждый в отдельности, имеют длину менее 40 см.;
- справкой <АДРЕС> о рыночной стоимости ВБР от 13.08.2023 года, согласно которой рыночная стоимость на 13 августа 2023 года: судак 1 кг. составляет 290 рублей;
- протоколом от 13.08.2023 об изъятии вещей и документов;
- актом от 13.08.2023 года приема-передачи изъятых вещей на хранение, согласно которому ВБР- судак в количестве 11 экземпляров, весом 2 кг 345 грамм переданы на хранение государственному участковому инспектору РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР ГРКМ Службы в городе Сосновом Бору <ФИО1>
- объяснением ФИО3 от 13.08.2023г., из которых следует, что он пошел на рыбалку в районе н.п. Большая Ижора, где поймал 11 судачков, не знал, что маломерный судак запрещен к вылову;
- расчетом размера ущерба, причиненного ВБР, согласно которого последний составляет 36 355 рублей. Оценивая представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит вышеизложенные доказательства допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, достоверными, а также достаточными для рассмотрения дела по существу.
Исходя из положений ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и являются обязательными для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ или открытом море.
Согласно п. 24.6.1, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2020 г. N 620 "Об утверждении правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна" запрещается производить добычу (вылов), приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) менее указанной в таблице 29, кроме случаев разрешенного прилова. Так в отношении судака запрещен вылов судака размером менее 40 см.
Таким образом, судом установлено и не оспаривалось привлекаемым лицом при составлении протокола об административном правонарушении, что 13 августа 2023 года в 20 часов 30 минут во внутренних морских водах РФ, в акватории Финского залива, в районе н.п. Большая Ижора была обнаружена лодка ПВХ зеленого цвета с гражданином ФИО2 на борту, который осуществлял любительское рыболовство. По выходу на берег, на борту лодки гражданина ФИО2 были обнаружены водные биологические ресурсы: судак в количестве 11 экземпляров, каждый, длиной менее 40 см, чем нарушен п.п. 24.6.1 Правил рыболовства, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах РФ, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.
Санкция ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Частью 1 ст. 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
В силу части 1 ст. 54 ФЗ от 20.12.2004 № 166-ФЗ « О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые «выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также судна и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Находящиеся в противоправном владении правонарушителя водные биоресурсы, а также продукты их переработки подлежат изъятию на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и статьи 54 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство").
В этой связи, разрешая вопрос относительно ВБР мировой судья считает, что изъятые экземпляры рыбы: судак, общим весом 2 кг 345 грамм, в количестве 11 экземпляров, каждый, длиной менее 40 см, подлежат безвозмездному изъятию и передаче в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для принятия решения о реализации или уничтожения.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
При назначении наказания, мировой судья также принимает во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, и, учитывая изложенное, считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в 1-но кратном размере стоимости ВБР, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации.
В силу п.3.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" согласно части 1 статьи 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в материалы представлен расчет размера, причиненного ущерба.
ФИО2 в ходе судебного разбирательства пояснил, что ознакомлен с расчетом и размером ущерба, возражений о возмещении имущественного ущерба не заявил, в связи с чем мировой судья считает возможным взыскать с ФИО2 ущерб, причиненный ВБР, в размере 36 355 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 680 (шестьсот восемьдесят) рублей 05 копеек без конфискации. Сумма административного штрафа вносится на счет: Сумма штрафа вносится:
Получатель: УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО «ЦМТО СУ», л/сч <***>) ИНН <***> КПП 470301001
Банк: Отделение Ленинградское г. Санкт-Петербург счет банка получателя 40102810745370000006
счет получателя средств 03100643000000014500 БИК 014106101 ОКТМО 41754000 КБК 97211601083010037140
Административный штраф по постановлению № 5-363/2023 судебного участка № 65 г. Сосновый Бор Ленинградской области.
Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа, не представления доказательств его уплаты, в указанный срок, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Неуплата штрафа в установленный срок образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Водно-биологические ресурсы -Судак в количестве 11 экземпляров, общим весом 2 кг 345 грамм; хранящуюся на складе МБР ГРКМ Службы в городе Сосновый Бор передать в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для принятия решения о реализации или уничтожения.
Взыскать с ФИО2 в счет возмещения ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам 36 355 (тридцать шесть тысяч триста пятьдесят пять) рублей с зачислением в федеральный бюджет Российской Федерации.
Ущерб, подлежит возмещению по следующим реквизитам в срок не превышающий трех месяцев, со дня вступления силу настоящего постановления: УФК по Ленинградской области (служба в г. Сосновый Бор л/с <***>) Северо-Западной ГУ Банка России/УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург Расч. Счет 40102810745370000098 ОКТМО 41754000 ИНН <***> лиц. счет <***> КБК 18911601081019000140 БИК 044030098 КПП 472643001
Постановление может быть обжаловано в Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Ю.Ю. Травнева