Дело № 5-396/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

посёлок Палех, Ивановской области 23 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Палехского судебного района Ивановской области ФИО2, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, переданный и.о. прокурора Палехского района Ивановской области, в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, имеющей паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей и.о. директора МКУ «Благоустройство территории Палеха», ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведённой 09 августа 2023 года прокуратурой Палехского района с участием сотрудников ОГИБДД МО МВД РФ «Южский» проверки исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности на территории посёлка Палех Ивановской области были выявлены недостатки эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а именно: на участке улицы 4-я Западная (от перекрёстка с улицей Полевая до перекрёстка с переулком Музейный) имеются просадки у дома № 1 (глубиной до 6 см, шириной 170 см, длиной 200 см), у дома № 5 (глубиной 9 см, шириной 140 см, длиной 120 см), у дома № 11 (глубиной 6 см, шириной 120 см, длиной 150 см); на участке дороги от перекрёстка улицы 1-я Школьная до улицы Пушкина ограничена видимость дорожных знаков; на перекрёстке улицы Максима Горького с улицей Пушкина отсутствует дорожный знак «Уступи дорогу»; на перекрёстке улицы Маяковского с улицей Максима Горького отсутствует дорожный знак «Уступи дорогу»; на перекрёстке улицы Ленина с улицей Максима Горького отсутствует дорожный знак «Пешеходный переход»; на участке улицы Карла Маркса имеются выбоины и просадки у дома № 2 (глубиной 13 см, шириной 140 см, длиной 300 см), у дома № 6 (глубиной 8 см, шириной 180 см, длиной 100 см), у дома № 14 имеется колейность глубиной 7 см, шириной 90 см, длиной 400 см; на участке улицы Фрунзе имеются выбоины и просадки у дома № 2 (глубиной 7 см, шириной 240 см, длиной 250 см), у дома № 10 (глубиной 9 см, шириной 190 см, длиной 500 см), у дома № 22 (глубиной 10 см, шириной 180 см, длиной 480 см); на участке дороги улицы Чапаева просадки и колейность достигают глубины 14 см, ширины 100 см и длины 800 см; на участке дороги с улицы Чернышевского до улицы Чапаева просадки и выбоины глубиной 11 см, шириной 400 см и длиной 600 см; на участке дороги улицы Чапаева имеются выбоины у дома № 17 (глубиной 9 см, шириной 180 см, длиной 200 см), у дома № 21 (глубиной 6 см, шириной 150 см, длиной 100 см); на участке дороги улицы Генерала Горбатова имеются просадки у дома № 14 (глубиной 14 см, шириной 150 см, длиной 480 см), у дома № 11 (глубиной 6 см, шириной 250 см, длиной 160 см); на участке дороги улицы Кирова имеются просадки и выбоины у дома № 16/2 (глубиной 12 см, шириной 190 см, длиной 440 см), у дома № 13 (глубиной 9 см, шириной 190 см, длиной 190 см); на участке дороги улицы Высоцкого имеются проломы глубиной 12 см, шириной 320 см, длиной 100 см). Данные недостатки эксплуатационного состояния являются нарушением требований п.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». В соответствии с постановлением Администрации Палехского муниципального района от 17.02.2020 года № 86-п, вышеуказанные автомобильные дороги местного значения находится в оперативном управлении МКУ «Благоустройство территории Палеха». Таким образом, ФИО3, являясь должностным лицом, ответственным за выполнение работ по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах посёлка Палех, допустила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО3, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Помощник прокурора Палехского района Ивановской области <ФИО1> в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и просил привлечь ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа. Выслушав представителя прокуратуры, ознакомившись с материалами дела, суд усматривает в действиях ФИО3, являющейся должностным лицом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, а именно: несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. Согласно п.1 ст.12 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. В соответствии с постановлениями главы Палехского муниципального района от 17.02.2020 года № 86-п и от 17.10.2022 года № 553-п, автодороги на улицах посёлка Палех относятся к автомобильным дорогам местного значения и находятся в оперативном управлении МКУ «Благоустройство территории Палеха». Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведённые в таблице 5.3. Как следует из таблицы 5.3 к пункту 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) не может быть длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью 0,06 кв.м, равной или более. Согласно п.6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017, ограничение видимости дорожных знаков и светофоров, вызванное каким-либо препятствием (зелёными насаждениями или конструкциями), не допускается.

Согласно п.6.2.16.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Между тем, в ходе проведённой 09 августа 2023 года прокуратурой Палехского района с участием сотрудников ОГИБДД МО МВД РФ «Южский» проверки исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности на территории посёлка Палех Ивановской области были выявлены недостатки эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а именно: на участке улицы 4-я Западная (от перекрёстка с улицей Полевая до перекрёстка с переулком Музейный) имеются просадки у дома № 1 (глубиной до 6 см, шириной 170 см, длиной 200 см), у дома № 5 (глубиной 9 см, шириной 140 см, длиной 120 см), у дома № 11 (глубиной 6 см, шириной 120 см, длиной 150 см); на участке дороги от перекрёстка улицы 1-я Школьная до улицы Пушкина ограничена видимость дорожных знаков; на перекрёстке улицы Максима Горького с улицей Пушкина отсутствует дорожный знак «Уступи дорогу»; на перекрёстке улицы Маяковского с улицей Максима Горького отсутствует дорожный знак «Уступи дорогу»; на перекрёстке улицы Ленина с улицей Максима Горького отсутствует дорожный знак «Пешеходный переход»; на участке улицы Карла Маркса имеются выбоины и просадки у дома № 2 (глубиной 13 см, шириной 140 см, длиной 300 см), у дома № 6 (глубиной 8 см, шириной 180 см, длиной 100 см), у дома № 14 имеется колейность глубиной 7 см, шириной 90 см, длиной 400 см; на участке улицы Фрунзе имеются выбоины и просадки у дома № 2 (глубиной 7 см, шириной 240 см, длиной 250 см), у дома № 10 (глубиной 9 см, шириной 190 см, длиной 500 см), у дома № 22 (глубиной 10 см, шириной 180 см, длиной 480 см); на участке дороги улицы Чапаева просадки и колейность достигают глубины 14 см, ширины 100 см и длины 800 см; на участке дороги с улицы Чернышевского до улицы Чапаева просадки и выбоины глубиной 11 см, шириной 400 см и длиной 600 см; на участке дороги улицы Чапаева имеются выбоины у дома № 17 (глубиной 9 см, шириной 180 см, длиной 200 см), у дома № 21 (глубиной 6 см, шириной 150 см, длиной 100 см); на участке дороги улицы Генерала Горбатова имеются просадки у дома № 14 (глубиной 14 см, шириной 150 см, длиной 480 см), у дома № 11 (глубиной 6 см, шириной 250 см, длиной 160 см); на участке дороги улицы Кирова имеются просадки и выбоины у дома № 16/2 (глубиной 12 см, шириной 190 см, длиной 440 см), у дома № 13 (глубиной 9 см, шириной 190 см, длиной 190 см); на участке дороги улицы Высоцкого имеются проломы глубиной 12 см, шириной 320 см, длиной 100 см).

Наличие данных нарушений подтверждается Актом проверки от 09.08.2023 года и приложенными фотоматериалами. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается также: постановлением и.о. прокурора Палехского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.08.2023 года. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает тяжесть и общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО3, её материальном положении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (Двадцати тысяч) рублей. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, добровольно не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Ивановской области (комитет Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 370201001, ОКТМО 24617000, единый казн/сч 40102810645370000025, казн/сч 03100643000000013300, КБК 042 11601123010001140. Банк получателя: Отделение Иваново Банка России, БИК 012406500.

Наименование платежа: административный штраф по решению суда (№ дела). В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения настоящего постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере 10 000 рублей. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечёт административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей в качестве наказания штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Палехский районный суд Ивановской области через Мирового судью судебного участка № 1 Палехского судебного района в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО2