Решение по административному делу
Дело № 5-107/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Тверская область, г. Калязин 22 апреля 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 20 Тверской области Н.В. Былинина,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административныхправонарушениях, в отношении должностного лица - председателя правления товарищества собственников жилья «Коминтерна 40» ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
установил:
ФИО1, являясь председателем правления товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ) «Коминтерна 40», в нарушение требований ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершила неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ при следующих обстоятельствах. Постановлением заместителя начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области ФИО2 № 1249/ОГ-24 от 31.10.2024 председатель правления ТСЖ «Коминтерна 40» ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 9.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей. Постановление об административном правонарушении в установленный законом срокнеобжаловано и вступило в законную силу26.11.2024. Отсрочка или рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в срок, не позднее 27.01.2025, и соответствующая информация в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствуют. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо по истечении срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Однако, в установленный законом срок, не позднее 27.01.2025 председатель правления ТСЖ «Коминтерна 40» ФИО1 указанный штраф не оплатила, в связи с чем, в отношении неё составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за несвоевременную уплату административного штрафа. Своим бездействием председатель правления ТСЖ «Коминтерна 40» ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом заказной корреспонденцией по месту жительства, которая возвращена в адрес судебного участка за истечением срока хранения. Нарушений требований положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» не усматривается. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО1 и возможности рассмотрения дела в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо по истечении срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Так, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективная сторона которого характеризуется противоправным бездействием, выражающимся в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 названного Кодекса, возникает на следующее после истечения указанного срока день. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса. В силу положений части 1 статьи 32.2 и статьи 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях обязанность уплатыадминистративного штрафа возникает со следующего дня после вступления в силу постановления о назначении административного наказания и должна быть исполнена не позднее шестидесяти дней. В соответствии с положениями статьи 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть3). Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 3.1). Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает по истечении шестидесяти дней, в течение которых лицо, которому назначено соответствующее административное наказание, обязано уплатить штраф. Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность председателя правления ТСЖ «Коминтерна 40» ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами, а именно: -протоколом № 1259/ОГ-24 от 19.02.2025 об административномправонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому 25.01.2025 в 00 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>, председатель правления ТСЖ «Коминтерна 40» ФИО1 не оплатила штраф в размере 25000 рублей, назначенный ей постановлением №0355431010124092401059502 от24.09.2024; -копией постановления № 1249/ОГ-24 от 31.10.2024, которым председатель правления ТСЖ «Коминтерна 40» ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 9.23 КоАП РФ; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Коминтерна 40» от 18.02.2025. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении № 1249/ОГ-24 от 31.10.2024 вступило в законную силув результате чего у председателя правления ТСЖ «Коминтерна 40» ФИО1 наступила обязанность по уплате штрафа в течение 60 дней, то есть по 27.01.2025, включительно (с учетом выпадения последнего дня срока на выходной день и его переноса на первый рабочий день, в соответствии с положениями ч. 3.1 ст. 4.8 КоАП РФ). Из материалов дела судом установлено, что штраф в размере 25000 рублей председателем правления ТСЖ «Коминтерна 40» ФИО1 в установленный законом срок (до 28.01.2025) оплачен не был, с заявлением об отсрочке или рассрочке указанного штрафа она не обращалась. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что правильной датой и временем совершения административного правонарушения следует считать 28.01.2025 в 00 час. 01 мин., а не 25.01.2025 в 00 час. 00 мин., как указано в протоколе. Изменение судом в ходе рассмотрения данного дела фабулы вменяемого председателю правления ТСЖ «Коминтерна 40» ФИО1 правонарушения на доказанность наличия события и состава административного правонарушения в действиях председателя правления ТСЖ «Коминтерна 40» ФИО1 не влияет, не влечет изменение квалификации её действий, каким-либо образом её права не нарушает, положение привлекаемого лица не ухудшает, так как на момент составления протокола, 19.02.2025, событие административного правонарушения имело место быть. При таких обстоятельствах внесенные судом изменения фактически сводятся к иной редакции изложения уже имеющейся в протоколе информации и на существо инкриминируемого председателю правления ТСЖ «Коминтерна 40» ФИО1 административного правонарушения не влияют. Положениями статьи 31.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса. В соответствии со статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях у председателя ТСЖ «Коминтерна 40» ФИО1 имелась возможность своевременно, до истечения установленного в части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом ФИО1 не воспользовалась. Таким образом, поскольку на момент совершения административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении по данному правонарушению рассрочка или отсрочка для оплаты административного штрафа, назначенного постановлением заместителя начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области ФИО2 № 1249/ОГ-24 от 31.10.2024 предоставлена не была, должностным лицом - начальником отдела правового обеспечения и взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области ФИО3 обоснованно принято решение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административныхправонарушениях в отношении председателя правления ТСЖ «Коминтерна 40» ФИО1, не оплатившей в установленный законом срок до 28.01.2025 штраф, назначенный ей постановлением по делу об административном правонарушении № 1249/ОГ-24 от 31.10.2024, и не обращавшейся в указанный срок с письменным заявлением к должностному лицу, вынесшего постановление по делу административном правонарушении, о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения административного наказания. Имеющиеся доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события вменяемого административного правонарушения. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности виновности председателя правления ТСЖ «Коминтерна 40» ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения. Действия председателя правления ТСЖ «Коминтерна 40» ФИО1, таким образом, мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья, в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности и другие обстоятельства дела. Обстоятельств смягчающих или отягчающих наказание не установлено. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, характер и степень общественной опасности, личность ФИО1, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным применить положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в размере половины минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что будет соответствовать ее материальному положению с учетом конкретных обстоятельств и не повлечет избыточное ограничение прав лица. Руководствуясь ч. 1 ст. 20.25, ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать председателя правления товарищества собственников жилья «Коминтерна 40» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, производится принудительное взыскание штрафа, а кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может бытьпринято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф в установленный срок, к наказанию в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо к административному аресту на срок до 15 суток, либо к обязательным работам до 50 часов. Сумма административного штрафа должна быть уплачена в УФК по Тверской области (Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 695201001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ// УФК по Тверской области г. Тверь БИК 012809106, Номер банковского счета (ЕКС) 40102810545370000029, Номер казначейского счета 03100643000000013600 ОКТМО-28522000, Код бюджетной классификации 017 116012 030 190 001 40, УИН 032 137 98 0000 55 000 304 56 251, Назначение платежа: постановление № 5-107/2025 от 22.04.2025. Квитанция об оплате административного штрафа должна быть представлена на судебный участок № 20 Тверской области, расположенный по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Калязинский районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 20 Тверской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья