Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 59МS0056-01-2024-009662-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Губахинского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, являющегося директором <ФИО3> юридический адрес: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

<ДАТА3> <ФИО2> являясь должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью «УКСЦ» (далее - <ФИО3> имеющего юридический адрес: <АДРЕС> край г. <АДРЕС> рп. Углеуральский ул. <АДРЕС>, д. 7 кв. 1 допустил не размещение в установленный срок информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) на сайте dom.gosuslugi.ru, а именно, ответ на обращение собственника (пользователя) жилого помещения <НОМЕР> в многоквартирном доме <НОМЕР> по улице Грибоедова города <АДРЕС>, поступившее в <ФИО3> с использованием ГИС ЖКХ и зарегистрированное <ДАТА4> под <НОМЕР>. Размешен в ГИС ЖКХ <ДАТА5> под <НОМЕР>-1, то есть с нарушением, установленного для ответа 10-дневного срока, не позднее <ДАТА6>, чем нарушены ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; п. 40 ч. 1 ст. 6, ч. 18 ст. 7 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" от <ДАТА7> <НОМЕР>, п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>, п. 19.2 раздела XI Приказа Минстроя России «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от <ДАТА9> <НОМЕР>. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. <ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, основываясь на собранных по делу доказательствах. Защитник <ФИО2> - <ФИО5> в судебное заседание не явился, указал, в заявлении что с протоколом согласен, просил учесть, что <ФИО2> ранее к административной ответственности не привлекался, раскаивается в содеянном. Просит назначить наказание в виде предупреждения.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, д. 7 (далее - многоквартирный дом), осуществляет управляющая <ФИО3> на основании договора управления многоквартирным домом и лицензии <НОМЕР> от <ДАТА10>

Положениями статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены лицензионные требования к управляющим организациям.

В соответствии с пунктом 7 части 1 указанной статьи Правительство Российской Федерации уполномочено устанавливать лицензионные требования к предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Положение). Согласно пункту 3 данного положения к лицензионным требованиям отнесено: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации; соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 6.1 ч. 1 ст. 193 Жилищного Кодекса Российской Федерации соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, является лицензионным требованием.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово- хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются в Российской Федерации Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> целью данного закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Пользователи информации - это органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе (ст. 2 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>). По смыслу п. 8 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> пользователи информации имеют право на своевременно размещенную в ГИС ЖКХ, полную, достоверную и актуальную информацию. Виды информации, подлежащие размещению в системе, определяются ст. 6 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>. Согласно п. 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> в системе должна размещаться информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

Частью 18 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> предусмотрено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Приказом Минстроя России от <ДАТА9> N 79/пр утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации ее поставщиками в ГИС ЖКХ (далее - Приказ). Разделом 11 Приказа указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, в том числе ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, ТСЖ, кооператива должна быть размещена не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение ( п. 19.2 раздела 11 Приказа). В соответствии с подп. "б" п. 32 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 416 в случае если управление многоквартирным домом осуществляет товарищество или кооператив, они обязаны раскрывать информацию путем размещения на постоянной основе на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет", предусмотренную законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Председатель правления товарищества или кооператива или работник, на которого внутренними документами товарищества или кооператива возложены обязанности по организации взаимодействия с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, оказывает им содействие в поиске необходимой информации. Согласно п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 416, срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В судебном заседании установлено, что директором <ФИО3> <ФИО2> в установленный срок, а именно не позднее <ДАТА6> включительно, не размещен ответ на обращение собственника жилого помещения жилого помещения <НОМЕР> в многоквартирном доме <НОМЕР> по улице Грибоедова города <АДРЕС>, поступившее в <ФИО3> с использованием ГИС ЖКХ и зарегистрированное <ДАТА4> под <НОМЕР>. В ходе проведения Инспекцией государственного жилищного надзора <АДРЕС> края контрольного (надзорного) мероприятия выявлено, что ответ на указанное обращение <ФИО3> разместило в ГИС ЖКХ <ДАТА5> то есть с нарушением установленного законом срока (не более 10 рабочих дней).

Таким образом, директором <ФИО3> ФИО4 не выполнена обязанность по своевременному размещению в соответствии с законодательством в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ответа на обращение собственника жилого помещения многоквартирного дома.

Вина директора <ФИО3> <ФИО2> установлена судом и объективно подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 1110л от <ДАТА12>, уведомлением <НОМЕР>, выпиской из ЕГРЮЛ; сведениями из ГИС ЖКХ о поступивших и зарегистрированных обращениях; лицензией <НОМЕР> от 16.09.2016; решением о проведении документарной проверки от <ДАТА13>; актом документарной проверки от <ДАТА13>; представлением от <ДАТА13> и другими материалами дела.

С учетом изложенного, действия директора <ФИО3> <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности: работает, к административной ответственности за аналогичное правонарушение ранее не привлекался, и считает возможным с учетом обстоятельств дела назначить директору <ФИО3> <ФИО2> наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Должностное лицо директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>