Решение по административному делу

Дело № 5-715/1/2023 УИД 33MS0052-01-2023-003104-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 ноября 2023 года <...> Мировой судья судебного участка № 1 г. Меленки и Меленковского района Владимирской области Зезин Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО4, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 осуществил предпринимательскую деятельность без специального разрешения, если такое разрешение обязательно, а именно: 21.11.2023 в 13 час. 28 мин. ФИО4, у дома <АДРЕС>, используя принадлежащее ему транспортное средство: автомашину HYUNDAI H-1, государственный регистрационный знак: <НОМЕР>, в качестве такси, осуществил в нарушение требований ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", перевозку пассажиров не имея специального разрешения, наличие которого обязательно. В судебном заседании ФИО4 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что не знал о необходимости получения разрешения, на сегодняшний день занимается его оформлением. В судебном заседании исследованы представленные доказательства, позволяющие установить наличие события административного правонарушения, обстоятельства его совершения, вину правонарушителя. Из протокола об административном правонарушении АП № 33/253882 от 21.11.2023, следует, что 21.11.2023 в 13 час. 28 мин. ФИО4, у дома <АДРЕС>, используя принадлежащее ему транспортное средство: автомашину HYUNDAI H-1, государственный регистрационный знак: <НОМЕР>, в качестве такси, осуществил в нарушение требований ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", перевозку пассажиров по маршруту г. <АДРЕС> не имея специального разрешения, наличие которого обязательно. То есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. При составлении протокола, в объяснении, ФИО4 не отрицал своей вины. При этом ФИО4, своими подписями в протоколе, фиксирует разъяснение ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, а также получение им копии протокола об административном правонарушении.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается также имеющимися в материалах дела: рапортом участкового уполномоченного ОМВД России по Меленковскому району <ФИО1> от 21.11.2023; объяснением ФИО4 от 21.11.2023; объяснением <ФИО2> от 21.11.2023; объяснением <ФИО3> от 21.11.2023; копией водительского удостоверения ФИО4; копией свидетельства о регистрации транспортного средства HYUNDAI H-1, государственный регистрационный знак: <НОМЕР>; копией страховых полисов от 11.12.2022 и от 17.05.2023; протоколом изъятия вещей и документов от 21.11.2023 с приложенной фото-таблицей и DVD-RW диском «SmartTrack», содержащим видеозапись обстоятельств совершенного ФИО4 деяния и допроса свидетелей по делу. При оформлении протокола и иных указанных выше документов по делу ФИО4 каких-либо замечаний или возражений по порядку проведения процессуальных действий не представил. С учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы, содержащиеся в материалах дела, противоречий не имеют, согласуются между собой, дополняют друг друга и подтверждаются имеющейся в материалах дела видеозаписью, составлены уполномоченным должностным лицом, существенных процессуальных нарушений при их составлении не допущено, в них указаны все сведения, необходимые для разрешения дела. Какой-либо заинтересованности со стороны сотрудника полиции, оформлявшего указанные процессуальные документы, судом не установлено. С учетом изложенного, суд признает данные доказательства допустимыми, достоверными, достаточными для всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон о легковом такси) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Разрешение предоставляется уполномоченным органом субъекта РФ, на территории которого расположено место нахождения (место жительства) заявителя, и без взимания платы (ч. 1, 3 ст. 5 Закона о легковом такси). Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешение предоставляется на срок, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ, но не менее чем на 5 лет. Физическим лицам разрешение предоставляется на 5 лет либо меньший срок в случае, если физическое лицо указало его в заявлении о предоставлении разрешения (ч. 4 ст. 5 Закона о легковом такси).

Отсутствие у ФИО4 разрешения на осуществляемую им деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси установлено и доказано в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

С учетом изложенного, заслушав объяснения ФИО4, рассмотрев протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценивая, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО4 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной, и приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и квалифицирует его действия по данной части указанной статьи - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, если такое разрешение обязательно. При назначении вида и размера административного наказания суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1, ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. ФИО4 трудоустроен, состоит в браке, детей на иждивении не имеет, как следует из материалов дела, не привлекался к административной ответственности. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность правонарушителя, суд относит признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, судом не установлено. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При возбуждении дела об административном правонарушении были изъяты: автомашина HYUNDAI H-1, государственный регистрационный знак: <НОМЕР>, и ключи от замка зажигания указанной автомашины. Учитывая, что принадлежность законному владельцу изъятых вещей и документов подтверждена материалами дела, данные вещи и документы, не изъяты из оборота, а установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что правонарушение совершено в силу субъективных факторов - ошибок, допущенных ФИО4, суд приходит к выводу о назначении административного наказания без конфискации орудий производства, и возвращении изъятых вещей законному владельцу.

С учетом изложенного, суд считает необходимым и соразмерным назначить ФИО4 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа без конфискации орудий производства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий производства. Сумму наложенного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Владимирской области (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области, л/с <***>), на счет: казначейский счет 03100643000000012800, открытый на балансовом счете 40102810945370000020 в Отделение Владимир Банка России//УФК по Владимирской области г.Владимир, БИК 011708377, ИНН <***>, КПП 332801001, ОКТМО 17701000, КБК 51811601143019000140, УИН 0000178600003300001220944. По вступлении настоящего постановления в законную силу, изъятые вещи: автомашину HYUNDAI H-1, государственный регистрационный знак: <НОМЕР>, и ключи от замка зажигания указанной автомашины, возвратить по принадлежности - законному владельцу ФИО4. Разъяснить ФИО4, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке он будет взыскан принудительно. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Меленковский районный суд Владимирской области, через мирового судью, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Д.И. Зезин