Решение по административному делу

Дело об административном правонарушении № 5-207/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 апреля 2025 года город Липецк Мировой судья судебного участка № 23 Левобережного судебного района г. Липецка ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданка РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, являющейся начальником отдела труда и кадрового администрирования дирекции по персоналу ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, (адрес регистрации юридического лица: <АДРЕС> не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ДАТА3>, находясь по адресу: г. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС>, являясь начальником отдела труда и кадрового администрирования дирекции по персоналу ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в ОСФР по <АДРЕС> области оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). ФИО2 в судебное заседание не явилась. О рассмотрении дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установленной. В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц (п. 3 ст. 11). Указанные в пункте 3 настоящей статьи сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица (п.4 ст. 11). Согласно абз. 2 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как усматривается из материалов дела, ФИО2, являясь по состоянию на <ДАТА6> начальником отдела труда и кадрового администрирования дирекции по персоналу ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представила в установленный ФЗ <НОМЕР> трехдневный срок в ОСФР по <АДРЕС> области сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 Сведения о страховом стаже подраздела 1 раздела 1) с типом «Назначение пенсии» за 2024 год (за период с <ДАТА7> по <ДАТА8>). Фактически Форма ЕФС-1 была представлена по ТКС <ДАТА3>.

Вина ФИО2 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, копией запроса <НОМЕР> от <ДАТА11>, сведениями о его получении <ДАТА11>, формой отчета ЕФС-1 и данными о ее набавлении (скриншот обращения <НОМЕР>), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО«<ОБЕЗЛИЧЕНО>», сведениями о трудоустройстве ФИО2, ее должностных полномочиях.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Понятие «должностное лицо» раскрывается в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, из которого следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административного - хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Должностным лицом - начальником отдела труда и кадрового администрирования дирекции по персоналу ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО2 Поскольку форма ЕФС-1 о застрахованном в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» лице не представлена в установленный законом срок, действия должностного лица данного юридического лица - начальника отдела труда и кадрового администрирования дирекции по персоналу ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Согласно статье 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Как следует из части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ). Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Сведений о привлечении к административной ответственности на момент совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, материалы настоящего дела не содержат. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб.

Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ. С учетом изложенного, суд полагает возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить ФИО2 на предупреждение, считая данное наказание справедливым и способствующим предупреждению совершения данным должностным лицом новых правонарушений.

Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу в отношении ФИО2 не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить ФИО2 и для сведения - в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области. Постановление может быть обжаловано в Левобережный районный суд города Липецка через мирового судью судебного участка № 23 Левобережного судебного района города Липецка в течениедесяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

/подпись/

ФИО1

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья:

ФИО1

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>