п»ї Решение по административному делу

Дело № 5 - 772/21-2025 УИД 14MS0026-01-2025-005368-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ с.Намцы РС (Я) 09 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия) Константинова А.И., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, по материалам дела ранее не привлекался к административной ответственности,

установил:

ФИО1 не представил в Управление Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Намском районе уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности до начала фактического осуществления предпринимательской деятельности, то есть до 12 августа 2025 года. В судебном заседании ФИО1 вину признал, суду пояснил, что после выявления нарушения, незамедлительно представил уведомление в Роспотребнадзор. Исследовав представленные материалы дела, заслушав ФИО1, мировой судья приходит к следующему. Как видно из свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - ФИО1 является индивидуальным предпринимателем. В силу ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утверждённым Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг, в составе следующих видов деятельности: в том числе, розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В случае, если уполномоченным органом государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации, данное уведомление, а также сведения, указанные в части 6 настоящей статьи, представляются непосредственно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Согласно п. 2 «Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N1.

В соответствии с п. 9 ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из материалов дела следует, что 11.08.2025 года при проведении выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках надзора в области санитарно - эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, территориальным отделом Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Намском районе установлен факт начала работы объекта контроля - торгового места по продаже никотиносодержащей продукции «Bro» по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, по торговле розничной преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах индивидуальным предпринимателем ФИО1. В ходе проверки выявлен факт непредставления индивидуальным предпринимателем ФИО1 уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, представление такого уведомления в силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", является обязательным. В бездействии индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, поскольку представление такого уведомления является обязательным.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № 55 об административном правонарушении от 18 августа 2025 года, актом контрольной закупки от 12 августа 2025 года; актом № 3 по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом; выпиской из ЕГРИП и другими материалами оцененными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу, также оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, судом не установлено. Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, наличие малолетних детей, устранение выявленного нарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает и принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, личность ФИО1, его имущественное положение, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей. Указанный штраф подлежит перечислению на счет получателя Платежа: в Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)), л/с 04162ИН1J80, ИНН: <***>, КПП: 140001001, наименование банка: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия)// УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, БИК: 019805001, Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085, номер казначейского счета: 03100643000000011600, ОКТМО: 98635000, КБК: 93611601193018000140, УИН 0412486914002650077220252.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней через мирового судью со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья п/п А.И. Константинова

С ПОДЛИННЫМ ВЕРНО: Мировой судья А.И. Константинова