Дело <НОМЕР>УИД <НОМЕР> 29MS0067-01-2023-003956-49
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 1 Холмогорского судебного района Архангельской области Думин<ФИО>, (Архангельская область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10) изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 <ФИО2>,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 <ФИО2> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нахожу протокол об административном правонарушении подлежащим возвращению составителю по следующему основанию.
В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ состоит в осуществлении действий по самовольному подключению к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам либо самовольном (безучетном) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, в отсутствие установленных законом или договором оснований. При этом конструкции «подключение» и «использование» разделены союзом «либо» и являются взаимоисключающими.
Между тем ФИО1 одновременно вменено «самовольное (бездоговорное) потребление электрической энергии… путем подключения дома… <ОБЕЗЛИЧЕНО>», что свидетельствует о неправильном составлении протокола об административном правонарушении.
В ходе устранения недостатков должностному лицу органа административной юрисдикции необходимо установить, что имело место быть: самовольное подключению к электрическим сетям либо самовольное (безучетное) использование электрической энергии, при этом учесть, что под самовольным подключением к электрическим сетям понимается подключение, совершенное без соблюдения требований, установленных Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> 861.
Кроме того, органу административной юрисдикции надлежит обратить внимание на отсутствие в материалах дела данных, позволяющих проверить отношение лица, привлекаемого к административной ответственности, к жилому дому в п<АДРЕС> и событию административного правонарушения в целом. Сам ФИО1 по обстоятельствам дела опрошен не был, каким образом при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии устанавливалась личность «лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии (его представителя)», непонятно.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
определил:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 <ФИО2> возвратить в ОМВД <ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Установить срок устранения недостатков - трое суток со дня поступления (получения) от судьи протокола и других материалов дела об административном правонарушении.
Копию настоящего определения направить лицу, привлекаемому к административной ответственности, потерпевшему и в орган административной юрисдикции.
Мировой судья: М.Н. Думин